2017国家公务员申论热点带分析
2017国家公务员申论热点(一)
一篇名为《她曾是省状元读完清华北大却成了游戏主播》的报道登上各大媒体首页和新闻客户端弹窗。文章的主人公女流，本名石悦，2006年内蒙古地区理科高考状元，本科就读于清华大学建筑系，研究生则是在北京大学深造。目前是一名网络游戏主播，在某网络直播平台拥有109万的关注，新浪微博90万粉丝。去年9月份，石悦还以嘉宾的身份，参与了央视一套《加油，向未来》的节目录制。报道发出后，一时间引发网友热议。
一个被期待的建筑师，却成了游戏主播，石悦的职业选择引发了众多网友的评论，有人表示理解支持，但也有"谩骂"和质疑："白瞎一个清华北大名额!中国少了一个好工程师，却多出来一个‘主播’。是讽刺还是玩笑?""再过几年看她还能笑么，吃完这几年青春饭。用游戏祸害人，真是社会的毒瘤。""做主播不需要上北大清华，最多上个传媒大学。浪费资源!"……网友毫不客气地向石悦"开炮"。
【标准表述】
[不看好的原因]
一是传统固有观念，我们一直在倡导劳动最光荣，职业无贵贱。职业本就无所谓贵贱，但是人们的心中却有所倾斜。仿佛从清华北大毕业就必须要人中龙凤，没受过教育的就必须是社会的最底层。
二是近两年，在资本的推动下，直播平台和网络主播的数量出现了井喷式的增长。然而直播平台乱象丛生、网络主播素质良莠不齐等问题也不断出现，打情色擦边球的数不胜数。
[支持的原因]
建筑师和游戏主播是两份职业，没有认为孰高孰低，贵贱在自身，高低靠用心。
直播行业作为一个日渐壮大，对年轻人影响力日盛的新兴行业，有女流这种不见得是坏事。只要合法合规，正当正确，不低俗，三观正，有修养，有内容，亲切自然风格随性，对这个行业更多的是好事，对社会的贡献不一定比她做建筑师小。马云是师范毕业，难不成要当一辈子的老师?倘若那时他没有遵循自己的内心，现在就不会有作为行业领袖引领时代的发展，再顺便做自己的乡村教师公益计划。
居庙堂之高是梦想，处江湖之远也同样是梦想，做游戏主播又何尝不能是呢?祖国的繁荣富强给了个体更多选择，新时代青年人的职业规划太过多样，无论哪一种，只要有益于个体和整体的进步都应该赢得尊重。
[对策措施]
专家总结：
一是喧嚣中保持理性是主播与平台们需要共同面对的课题，除了专业技能的培养，主播个人素养的提升也十分必要。
二是不要用所谓的道德和世俗成见绑架人的选择和发展的自由，包容多元化发展，尊重个性发展。
三是每个年轻人都有属于自己的梦想，天赋、秉性、兴趣、潜能等只有自己知道，一份工作喜欢热爱是干好的基础，只要坚持自己的梦想认真去干，活出自我，就该被尊重。
2017国家公务员申论热点(二)
在政协甘肃省十一届五次会议上，甘肃省政协委员何瑞莲提出，当前刹住乡村“天价彩礼”之风迫在眉睫，她建议各级政府出台符合地方实际的政策，加强对农村婚嫁的规范和干预，有效解除“天价彩礼”的现象，巩固精准扶贫成果，保障农村社会稳定。
天价彩礼掏空了不少贫困家庭多年的积蓄。宁夏西海固的一首打油诗颇能反映问题,“好不容易攒点钱,娶个媳妇全抖完。一次花了几十万,酸甜苦辣真难言,外债不知何时还。”恶性循环之下的天价彩礼异化了乡风民俗,腐蚀了村民原本质朴的价值观和金钱观。如果在乡间进行田野调查,就会发现很多农民都有改变这一恶风恶俗的强烈愿望。
【标准表述】
[综合分析]
结婚彩礼是我国古代相沿至今的一种民间习俗，是男方与女方缔结婚姻的一种约定。如果经济条件允许，风风光光操办喜事本也无可厚非。然而，近年来受奢侈攀比之风的影响，农村结婚彩礼习俗日渐变味。不管是否承受得起，都要大操大办。彩礼更是水涨船高，金银首饰只是起步，新房、新车“缺一不可”。许多家庭一人结婚、全家负债，“辛辛苦苦几十年，一婚回到贫困线”。
小康不小康，关键看老乡。当前我国农村地区是建设小康社会的难点和重点，农民整体的生活水平有待进一步提高。大操大办的铺张婚嫁之风，容易出现“因婚致贫”的新型贫困，更与崇尚节俭文明的社会新风尚背道而驰。
当下，移风易俗的呼声固然强烈,却也有人认为在“解锁”天价彩礼问题时,有形的手不应该伸得太长,政府不应该出面干涉。实际上,从多地泛滥成灾、根深蒂固的彩礼顽疾来看,单靠民众个体基本无力与这种“恶俗”相抗争。单纯依赖乡村彩礼的习俗进行自我净化,不知道要等到何年何月。可以看出,很多民众都是在被恶风恶俗推着走,他们既是受害者,又是施害方,陷入了恶性循环无法自拔。因此,在根治天价彩礼的问题上,必须有强大的外力来推一把。地方政府要理直气壮地管起来,有关方面要负起主体责任,要主动作为,指导引导各乡各村因地制宜制定乡规民约,提升这一问题的基层治理能力。
[对策措施]
专家总结：
第一，要善于动员各方力量,因地制宜地汇聚各方智慧,激活民间组织的主动性和积极性。基层政府必须注重方式方法,不要简单粗暴一刀切,要“巧作为”,才能贴民心,解民忧。例如,宁夏西海固地区的张易镇田堡村曾用“红白理事会”对村中大操大办红白喜事的行为进行监督劝诫,起到了良好效果。除“红白理事会”这种“专职”民间组织之外,不少地区也不妨借助乡贤的力量,开展移风易俗的工作。可见,如果能把这部分人组织起来,让这些乡里乡亲中的“能人”“明白人”带头抵制天价彩礼,向村民们讲明彩礼恶性循环带来的危害,一定能起到良好的效果。
第二，政府的“有形之手”必须给力,才能让这股天价彩礼的歪风邪气尽快得到遏制,早日为苦不堪言的农民们松绑,打破恶性循环的链条。如宁夏地区对“彩礼”动刀的作为就值得借鉴。,西海固原州区等地从开展教育活动、规范农村中介行为入手,通过探索在乡镇建立婚介所、倡导成立婚介机构行业协会,加大对职业婚介所、婚介人的培训力度等,引导婚介所、婚介人(俗称职业媒婆)等规范自身行为,促进行业自律。
第三，治理农村天价彩礼现象,还须抓住基层党员领导干部这个“关键少数”,让党员领导干部在移风易俗的过程中发挥表率作用。“村看村户看户群众看干部”,曾几何时,个别党员领导干部甚至成了婚丧嫁娶大操大办的“带头大哥”。反过来,在遏制天价彩礼等农村不良风俗过程中,农村党员领导干部可以利用他们的威望移风易俗。因此,相关部门还可以尝试出台相应的规章制度,率先对党员干部及其子女婚嫁中畸高的彩礼进行约束,让他们身先士卒对“天价彩礼”说不;对于违规大操大办的党员领导干部,可从党纪政纪上给予批评教育乃至处分。
2017国家公务员申论热点(三)
据统计，截至2016年底，我国社会保障卡持卡人数达到9.72亿人。基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到8.9亿人、7.5亿人、1.8亿人、2.2亿人、1.8亿人;五项基金总收入为5.3万亿元，同比增长14.7%，总支出为4.7万亿元，同比增长19.3%。社会保险覆盖范围持续扩大，待遇水平不断提高，经办管理服务和基金投资管理工作进一步加强。
2016年12月，人社部表示，2017年社保卡应用范围将进一步拓展，使人社服务网络快速延展到人民群众经济社会活动的方方面面。预计持卡人员规模将突破10亿，2017年底将基本实现跨业务、跨地域的一卡通用。持一张社保卡，就能满足挂号就医、金融支付等多种需求。
【标准表述】
[意义]
民之所望，政之所向。社保卡的改革，是现实的需要，也是服务民生的必然。目前我国大多数地区的社保服务，还停留在“划疆而治”的阶段。而经济社会的发展和人口迁移的加速，让医疗、养老等问题早已突破了地域的界限。社保卡不能在全国范围内互通互用，影响着社保作用的发挥，也让人们的获得感打了折扣。
实现社保卡的全国通用，打通异地就医和民生领域的“中梗阻”，实现本地和跨地医疗保险费即时结算，为医疗保险实现全国漫游提供了有力的依托;整合挂号、就诊、结算、查询等服务，将有助于缓解看病难、挂号难;未来社保卡还将充分发挥身份凭证的功能，简化办事流程……可以说，社保卡由“本地通”变成“通天下”，在释放民生红利的背后，是人社、民政、公安、卫生等各个政府部门的横向配合、协同联动，是政府管理流程和服务能力的不断优化。这是一件民生大事，也是一项重要改革。
事实上，打通、并轨、异地办理、全国接续等，日益成为民生领域改革的关键词。可以说，简除烦苛、打通梗阻，对接发展需要、降低管理成本，让民众共享改革的红利，社保卡“一卡通”所体现的改革思路，正是党的以来民生领域改革的基本脉络。下好简政放权的“先手棋”，让“我妈是我妈”的“奇葩证明”销声匿迹;增加养老服务供给，让1.3亿老年人接受医疗服务更加便利;实现城乡医保并轨，报销从此变得“方便又实惠”……民生保障网越织越密，人民的获得感越来越强，正是因为改革刀锋锐意剪除枝枝蔓蔓，让政府运行更加高效顺畅，以大道至简之政，惠民生改善之利。
[难点]
事实上，医保“漫游”在技术上没有障碍，难点在于其在政策上“牵一发而动全身”。目前我国医保基金的统筹层次大部分在地市一级，各地缴费和保障水平不统一，医保药品、诊疗、服务设施更是千差万别。在配套改革没有协同发力情况下，医保“漫游”单兵突进容易造成部分地方基金吃紧，也会加剧医疗资源的错配。
[参考对策]
总结：
第一，实现医保“漫游”，不是一张社保卡、一个部门、一个文件能够解决的，而是需要周详的顶层设计，协调整个医疗体系：在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等诸多制度建设上取得新突破。
第二，要统筹推进相关领域改革。例如提高医务人员薪酬待遇，完善医师多点执业政策，畅通基层人员职业上升通道，形成以品德、能力为导向的人才评价体系等。
第三，要在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、评价机制等方面对社会医疗机构给予同等待遇，并鼓励社会力量投向满足群众多元需求的服务领域。
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