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2017西藏公考申论范文精选

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  西藏公务员备考考生如何在申论写作部分上取得高分呢?申论精选范文参考是关键的一步,以下是由必胜高考网小编整理关于西藏公考申论范文精选的内容,希望大家喜欢!

  2017西藏公考申论范文精选(一)

  推进基层治理方式创新

  基层是社会治理的基础,国家治理现代化离不开基层治理现代化。城市的社区治理、农村的村落治理,都属于基层治理范畴。基层治理涉及面宽、量大、事多,直接面对群众,在整个国家治理体系中占有重要位置。

  长期以来,各级党委、政府高度重视基层治理,取得了重要成效,积累了丰富经验。比如,一些地方设立村级权力清单,内容涵盖重大决策、招投标管理、财务管理、集体资产处置等重要事项,力求做到村级行政权力运行全覆盖、透明化。在决策程序上,一些村明确规定,凡属重大事项都要由村党组织提议、村两委会联席会议商议、党员大会审议、村民代表大会决议、村两委会组织实施以及村监会全程监督。这些治理实践不仅大大提高了村级治理的有效性,而且明显改善了村干部与村民的关系,越级上访的现象不断减少。这表明,在现有法律制度框架内,充分尊重和发挥人民群众的创造性,可以更好地提升基层治理能力和水平。

  在看到成效的同时,我们也要看到我国基层治理面临的一些突出问题。主要表现为:基层群众自治在一些地方流于形式,居民、村民权利得不到有效保障;基层治理中权力运行不公开、不透明的现象时有发生,群众的知情权、表达权、参与权和监督权受到侵害;基层群众自治的相关法律、党和政府的一些具体政策没有得到 很好落实;等等。基层治理涉及治理属性、治理权力、治理内容等方面。从治理属性看,基层治理属于社会自我管理范畴,需要在现行制度和法律框架下充分发挥基层群众自治功能,政府做好引导和扶持工作。从治理权力看,基层治理既包括权力的授予、权力的运行,也包括对权力的制约和监督。从治理内容看,基层治理既包 括对基层各种事务的管理,也包括大量的社会服务和公共服务,很多是政府公共服务在基层的延伸。提升基层治理能力和水平,可以从以下两个方面入手,推进基层治理方式创新。

  有效发挥居民代表大会、村民代表大会在权力授予、运行、监督中的作用。比如,对村级治理而言,规范村级权力的关键是确立村民代表大会的权威性。从我国基层治理的现状看,少数地方之所以出现权力运行失控,一个重要原因就是在基层治理主体的产生和权力授予方面出了问题,权力运行、监督等难以真正发挥作用。

  运用信息化、网络化手段创新基层社会治理和公共服务。借助信息化、网络化手段变革和创新基层社会治理和公共服务,已成为一种普遍趋势。信息化、网络化不仅可以提高基层治理的公开性和透明度,让群众更好地监督基层权力行使,而且可以简化服务流程,实现办事不出村和社区。从这个意义上说,创新基层治理,最 终要体现在服务、便民上。只有在基层治理的权力产生、权力运行、权力监督以及服务等多个层面形成有效的治理结构,基层治理的基础才能筑得更牢。

  2017西藏公考申论范文精选(二)

  以新闻发布助推现代化

  “知情权”、“网络”、“互动”……近日召开的中国新闻发布实践与创新论坛上,这些都是出现频率很高的关键词。到今天,新闻发布制度刚好走过10年,我们不仅认识在提升,水平也在同步提高。

  从上世纪80年代初党的全国代表大会、每年两会和外交部设立新闻发言人,到2003年正式建立新闻发布制度,信息公开的力度越来越大。10年来,当初稍显陌生的新闻发言人,已经屡屡成为聚光灯下的焦点。从面对麦克风照本宣科地念稿,到迎着闪光灯从容自信地微笑,新闻发言人可谓各级领导干部“能力升级”的代表。而从关起门来躲记者希求“新闻变旧闻,旧闻变无闻”,到主动召开新闻发布会抓住“黄金4小时”,新闻发布制度无疑也是“国家治理能力不断走向现代化”的标志。

  犹记非典期间,北京的9场新闻发布会,起到了公开信息、舒缓焦虑的重要作用;犹记汶川地震后,一场场新闻发布会成为了解灾情、宣示决心的窗口。在现代社会治理中,新闻发布制度无疑有着特殊作用。引导舆论,沟通政府与社会公众,这是有效的润滑剂;塑造形象,提高政府美誉度和公信力,这是宝贵的展示台。

  新闻发布制度,直接对接上了公众的知情权。不管是主动还是被动,公开透明正成为各级执政者的基本理念。这是权力观的悄然革命。过去秘而不宣的政务信息,制造的是参与的门槛。而一旦主动公开,发布者就把自己放在了被监督者的位置,是一种自我限权。权利和权力在此间的进退消长,也正是进一步深化改革的突破口所在。

  让我们再把镜头拉回10年前。2003年,博客虽已出现但要风靡还得等到两年之后,而非典第一次如此深切地让公众感知信息披露的重要。倏忽10年,连微博都已经一派“田园将芜”的颓势,政务信息公开的浪潮席卷整个中国。时代如此,社会如此,新闻发布制度、新闻发言人若稍有松懈,便难免会“不日新者必日退”。

  实际上,政府部门本身也面临着发言角色的转变。在高音喇叭中我说你听的时代已经过去,我们看到的,是水电油气涨价时市民和企业在听证会上争论,是拆迁征地中地产商和“钉子户”之间的多重博弈,是为个税起征点而向社会公开征集来的23万多条意见。这个时候,政府理应更多扮演公共平台设立者、讨论规则制定者、利益表达平衡者的角色。对政府,这是开放的执政环境下职能转变的考题;对新闻发布,这是由统一口径、树立形象的单向式传播到互动、交流的开放式发布的艰难蜕变。

  如何深入领会“8·19”重要讲话精神,把握好新闻发布的时、度、效,让信息公开取得最好效果?如何防止在网络舆论场中被边缘化,用新闻发布占领这一阵地?如何研究不同对象、不同情景下的信息需求,获得更大引导力?新闻发布工作还有很大提升空间。更重要的是,新闻发布只是信息公开工作的终端,恰如所要求的,要构建全党动手的大宣传格局,这需要各部门密切的沟通配合,更需要对侵犯群众利益、违反党纪国法者的勇敢亮剑。

  2017西藏公考申论范文精选(三)

  打造贫困地区改革发展升级版

  党的以来,中央高度重视贵州毕节试验区的改革发展。2014年5月,同志作出重要批示:“希望试验区进一步深化改革,锐意创新,埋头苦干,同心攻坚,努力实现人口、经济与资源环境协调发展,为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子,同时也在多党合作服务改革发展实践中探索新经验。”新形势下,毕节试验区要闯出新路子、探索新经验、打造升级版,必须贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,着力推进转变、转型、转移、转化。

  以“转变”为先导,凝聚升级共识。思想是行动的先导。打造贫困地区改革发展升级版,必须注重转变思想观念,以建设“实干作风、奋斗精神高地”为统领,着力破除固步自封、怨天尤人的思想,摒弃消极依赖、坐等靠要的行为,消除怕担风险、为官不为的作风,真抓实干,汇聚起推动改革发展的强大正能量。注重转变发展理念,以创新发展解决动力不足问题,以协调发展解决发展不平衡问题,以绿色发展解决人与自然和谐问题,以开放发展解决发展内外联动问题,以共享发展解决社会公平正义问题。注重转变政府职能,管好公共资源、公共资金、公共权力、公职人员,坚持以行政权力“瘦身”为市场主体“强身”,打通服务群众“最后一公里”。

  以“转型”为关键,明确升级目标。毕节作为全国“开发扶贫、生态建设”试验区,必须努力实现遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。为此,要推动经济增长转型,以建设“精准扶贫、精准脱贫高地”为目标,守住增长速度、人民收入、贫困人口脱贫、社会安全四条底线,坚持把科技含量调高、把行业龙头调强、把新兴产业调好、把单位投入产出比调优,既盘活经济存量,又做大经济增量。推动产业发展转型,推进“煤、电、烟”转型升级,突出水、火、风、光“四电并举”,促进传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化。推动生态文明建设转型,以建设“生态保护、绿色发展高地”为引领,念好“山字经”、种好“摇钱树”、打好“生态牌”,实现生态美、百姓富的有机统一。

  以“转移”为突破,筑牢升级平台。近年来,交通事业快速发展为资源要素集聚和优化配置创造了良好条件。要抓好产业转移,主动承接东部沿海地区技术含量高、市场前景好的生态新兴产业转移。抓好人力资源转移,深入开展“百千万”人才引进计划、“十百千”人才评选工作,紧扣经济社会发展需求,精准引进各类高层次人才和急需紧缺人才;以毕节职教城为龙头,发展壮大职业教育体系。抓好创业就业转移,发挥180多万人常年在外务工的优势,推进众创、众包、众扶、众筹,引导返乡农民工创办农民合作社、农业产业化龙头企业等,激发大众创业、万众创新的活力。

  以“转化”为支撑,增强升级动能。外部支持是贫困地区改革发展的有利条件,用好这些条件必须善于抓好转化。要抓好机遇转化,围绕建设“对口帮扶、多党合作高地”,擦亮试验区这块“金字招牌”,把发展机遇转化为具体项目和内生动力。抓实项目转化,正确处理“多争取”与“善落实”的关系,善于把中央、国家部委、各民主党派以及、省政府的支持措施转化为引领发展的项目和资金。抓紧动能转化,充分发挥引进博士、硕士及发达地区优秀人才和乡镇“第一书记”的作用,畅通人流、物流、资金流、信息流流动渠道,形成改革发展的强大动能。


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