公务员申论考试题目及分析

　　公务员申论考试题目(一)

　　2016年12月中旬，河南省林州市遭受到了雾霾侵袭，该市发布了“关于启动红色(I级)预警应急响应的通知”,要求各中小学、幼儿园停课，不过林州市临淇镇一中似乎并没有当回事。据媒体报道，该校不仅没有给孩子放假，还组织几百名学生在操场上进行考试。按照该校冯校长的说法，19日上午“虽有薄雾，但雾霾并不严重”,至于下午的考试，“组织都组织了，就考完吧”.

　　【标准表述】

　　[雾霾的影响]

　　雾霾天气是一种大气污染状态，雾霾是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述。雾霾严重危害人体健康，容易引起呼吸系统疾病、心血管系统疾病、血液系统、生殖系统等疾病。政府高度重视雾霾危害，并将其纳入空气质量治理目标。各地在污染天气应急预案中，更是将中小学、幼儿园停课措施纳入到公众防护措施中，由教育主管部门负责组织。

　　[问题剖析]

　　重度污染天气，学校是否停课不仅直接关系到学校师生的健康，也是学校履职尽责意识强不强的直接反映，更是对重污染天气应急预案落实得怎么样的一次检验。因此，就该校此次雾霾天组织学生露天考试而言，这种说法于情于理都站不住脚。第一，面对雾霾，学校不想着如何让学生免受污染侵害，反而组织大多数学生集体“吸霾”,是对学生健康的不负责任。第二，在当地已启动了重污染红色预警、发出停课通知的情况下，学校执行不到位是严重的失职。

　　[启示与对策]

　　这警示学校：要充分重视、保障学生的身体健康。发布红色预警和停课通知，正是为了学生的健康考虑，在这种情况下还组织学生露天考试，说明学校没有理解领会上级部门的安排。为了教学目的而让学生付出健康代价，是不可取的。任何时候，学生的健康都和教学同等重要，要把促进学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点。一方面是要提高各地教育行政部门、教育工作者对雾霾危害的认识，增强雾霾天气下优先保护学生健康的紧迫感;另一方面，有必要探讨应对雾霾天气的统一规范，使各地在什么情况下停课，什么时候停课，执行不力如何处罚，以及如何保障学生健康等方面有明确依据。

　　这警示有关企业单位：要严格遵守、及时响应预警信息。近年来，虽然有关方面加大了治霾力度，取得了一些成效，但一些“慢半拍的反应”甚至对应急举措的“拒不执行”,也给治霾带来了重重阻力，在社会上造成了不良影响。对此，必须加强监管，规范应急机制执行;同时，加大处罚和问责力度，铲除少数违法违规者的侥幸心理。

　　公务员申论考试题目(二)

　　背景链接

　　2016年12月，在河南省汝州市某重点工程开发过程中，经文物部门勘探和发掘，在规划的文化广场中心地带，发现百余座汉墓。但在考古发掘期间，13座汉墓被挖开，文物遭到严重破坏。就在等待规划设计保护方案时，近日施工队还将考古发掘后的所有墓葬坑夷为平地，继续施工作业。汝州宣传部表示，将按照《中华人民共和国文物保护法》对实施破坏行为的涉事公司进行40万元的行政处罚。

　　综合分析

　　悠悠华夏，上下五千年。中华文化源远流长、闻名世界，而出土的各类文物就是最好的证明。在2016年4月召开的全国文物工作会议上，强调，文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。应该说，上至中央，下到民间，社会各界大都对文物保护有着越来越清醒的认识。但从河南汝州千年汉墓遭遇破坏的情况来看，我国的文物保护工作依然任重道远。

　　环顾当下，从地方发展来看，文化“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然非常普遍。尤其是，当一地经济增速放慢，相对于投资、考核等“硬杠杠”,文化保护难免沦为“软约束的橡皮筋”.社会观念层面，相对于权势、财富等“硬通货”,文化很难真正“自尊”“自信”,还常以“穷酸相”示人。即便从个人角度看，在房价、教育、医疗等生活压力之下，谈论“诗和远方”的文化追求，多少有点“小众色彩”和“小资味道”.

　　一边是文物保护，一边是商业开发——在某些地方，这两种诉求俨然势如水火。在追逐经济利益的巨大驱动力下，对于文物的保护往往显得力不从心。很多时候，不折不扣地执行文保政策，甚至会被一些人视作“拖累城市建设”.商业开发强势，文物保护弱势，是当下一些地方不争的事实。所谓传承历史、敬畏传统，在现实的利益盘算面前简直不堪一击。

　　启示与对策

　　认识到文物的价值，更要扞卫文物的价值。以最大的诚意保护文物，需要完善、有力的执法体系为之兜底，关键是改变基层文保部门一贯以来的弱势状况。比如，从财政拨款、管理归口等方面着手重新梳理，尽可能强化其独立行使职权的能力和底气;优化现有的文物行政执法方式，探索建立直接参与的专业执法队伍，确保文物执法权能够更为集中、有效。一言以蔽之，要用健全的制度遏制屡禁不绝的破坏冲动，创造文物保护的新局面。

　　建立惩罚和激励机制，那些保护文物卓有成效的人，也必须获得公允评价和公平对待。如此，才能真正让文物保护工作有神圣感、获得感，才能真正守护住历史文化。

　　公务员申论考试题目(三)

　　语言文字规范类刊物《咬文嚼字》杂志社日前发布“2016年十大流行语”.洪荒之力、吃瓜群众、工匠精神、小目标、友谊的小船说翻就翻、供给侧、葛优躺、套路、蓝瘦香菇等流行语入选。每一句流行语都代表着一起事件、一种情绪，在流行语身上能够看到时代的丰富多彩，以纵向眼光品读，更会读出一种进步。

　　不过，面对风起云涌的网络流行语，着名作家、文化部原部长王蒙直言不讳地说，有些网络流行语挺幽默，让人有美好的感觉，但“有些词让我特别的反感，比如‘小鲜肉’，哪怕你直接谈对性的欲望都比谈‘小鲜肉’好听”.

　　【标准表述】

　　[意义]

　　语言文字是有价值、可利用的资源。我国是个多民族、多语言、多文种的国家，语言资源丰富。保护和传承各民族语言文字，建设开发国家语言资源和文化资源，有利于展示大气包容、兼收并蓄的国家形象，有利于民族团结、政治稳定与社会和谐，有利于保持中华文化的生命力和创造力，展示中华文化的丰富性、多样性和先进性，确立并不断提升文化自信。

　　[如何看待网络流行语]

　　语言文字作为文化符号，是社会存在的镜像。有什么样的社会现实，语言就会呈现出什么样的色彩与温度。类似“小鲜肉”这样的词汇，经由互联网传播，业已渗透进民众的日常生活里。网络语言的生命力为何如此顽强?道理亦不复杂：一方面，截至2016年6月，中国网民规模达7.1亿人。手机、平板电脑等语言传播设备已成为生活的必备。另一方面，网民接受新词且被新词浸染的速度异常迅速——因为传统媒体对新词有筛选和冷却的过程，而新媒体则原始而粗放得多，更为山呼海啸、泥沙俱下。

　　互联网进入中国20多个年头了，语言在网络化进程中，既在承续和扬弃，也在裂变和重生。就像王蒙所说：“老的语言也许沉淀了几千年，我们在使用语言的时候，语言本身也会发生变化。有人适应这种变化，有人讨厌这种变化。有些词流行过一阵就灭亡了，这样的自生自灭是很正常的。”

　　[原因分析]

　　纵观近几年的流行语，总有一些只是风靡于某一年度，然后就随风逝去，很少有真正沉淀下来的，比如“主要看气质”“断舍离”“_喊你回家吃饭”不胜枚举，这样的流行语其实就犹如“快餐文化”一般，来得快去得快，宛若“轻轻的我走了，正如我轻轻的来”,虽偶尔被人提及，但终究少了时代的寓意。之所以产生这样的情况，与我们的网民群体强大不无关系，在这个“唯快不破”的时代里，一些流行语的产生充满了偶然性，比如“蓝瘦香菇”,就因为谐音了“难受想哭”,瞬间被网民玩转于各大网络空间，但其中的文化积累和营养必然经不起时代的推敲，且缺乏真正的内涵，这样的流行语难免会在最后随风而逝;一些流行语则是单纯的表达了娱乐性，如“葛优躺”“小目标”“吃瓜群众”,这类流行语只是反映了当下一种草根的自我嘲讽和自我娱乐精神，缺乏生命的持久力，最后也难免会像流星雨一样，留下一道轨迹，然后消失在语言的“大千世界”里。虽如此，但这些流行语终究反映了一个时代的折射和个体的内心独白，“以我口说我心”,无论流行语如何兴起或者如何消失，它毕竟暗含了一种情感表达，反映了当时社会群体的心理状态。

　　[参考对策]

　　第一，防止恶俗语言习惯对汉语言文字的侵蚀，是相关部门的责任所在。这里包含相辅相成的两个层面：一方面，我们要相信汉语言文字的自净能力，没必要风声鹤唳，要尊重语言文化的汰选规律;另一方面，在文化自信的前提下，能敏锐发觉网络流行语中的“病毒”,并在传播使用中多些规范意识、规则意识。

　　第二，要想让流行语化为“陨石”,长存于世，就必须让它充满文化积淀和时代要义。习近平总书记提出的“蛮拼的”“点赞”,代表了人生积极向上的生活状态，而“工匠精神”折射出了人们对工作的精益求精和力求完美，“供给侧”更是指明了全面深化改革的方向。有的词语乍一看，或带有一些政治意味，但老百姓却喜闻乐见，愿意接受，就说明它是有内涵的，是能在历史长河中经得起大浪淘沙的。其实，无论是“阳春白雪”还是“下里巴人”,只要它有语言文化的内核，能够给人带来满满的正能量，给人以历久弥新之感，它就定能“月华不谢，清风长存。”
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