2017年云南公务员申论范文精选
2017年云南公务员申论范文精选(一)
从“面朝黄土背朝天”的耕种到如今的机械化生产，从对“楼上楼下电灯电话”的羡慕到如今“互联网+”智能生活的普及。人类的发展从来都与“创新”紧密相连。如今我国虽将“创新”奉为国家发展战略，但仍存在诸多阻碍，实现创新梦想任重道远。
创新的事业呼唤创新的人才。囿于创新人才缺乏，我国制造领业依然徘徊在产业链条末端，这与制造强国的梦想大相径庭。解除人才坚冰，首在内部培养。由肩负“治学修身、兼济天下”使命的高等院校制定合理的人才培养机制，拓展学生兴趣，开发创新潜能。通过校企联合，注重高科技研究成果的转化，带动学生投身高精尖领域研究。同时，人才引进是满足人力需求的辅助力量。政府要提高企业和民间组织参与，充分考虑人才需求特点，在引进中给予人文关怀与物质奖励，留住、用好人才。
创新的事业呼唤有效的知识产权保护。知识产权保护是对研发人员利益的保护，关系着人才创新的积极性。目前我国专利审批程序繁琐、过程漫长，侵权成本过低，知识产权难以得到有效保护。对此，首先要完善和改进专利审批的流程和制度。简化审批流程，缩短审批时间，降低侵权行为发生的可能性。而对于侵权者要加大处罚力度，提高违法侵权成本。通过加强知识产权立法，推动各地知识产权法院的成立，建立完善的知识产权保护体系。
创新的事业呼唤政府工作方式的转变。流程刻板、效率不高是当下我国政府管理工作中存在的通病，国家创新能力的提高需要的是更直接的交流、更有效的沟通。政府部门要创新工作方式，打破各种机制的限制，采用科技人才挂职基层干部等形式，加强科技在政府工作中的渗透力，充分发挥科技对地方发展的推动力。要创新形式，定期举办各种形式的创新创业大赛，激发各类群体的创新创业热情。
创新是引领发展的第一动力。创新事业的发展需要人才、制度、政策等方方面面的支持。“大众创业万众创新”的理念已深入人心，相信有了党中央的高度重视以及各项举措的有力实施，创新必将在全社会蔚然成风。
2017年云南公务员申论范文精选(二)
用法治的力量守护水生态文明
随着经济建设步伐加快，建筑用砂需求激增，砂石价格持续走高，普通的砂石资源变成了让人眼热的“软黄金”。大量非法采砂船涌入长江干支流，一时间，过度开采、乱挖滥采江砂盛行。铁铲过处，留给河道的是千疮百孔的伤痕。报告指出，保护生态环境必须依靠制度，必须加强生态文明制度建设。法治是最成熟最定型的制度形式，保护河道安全，必须重视法治，要善于运用法治的力量守护水生态文明。
科学立法，加强制度保护，夯实水生态文明建设的根基。在暴利的驱动下，河道非法采砂活动屡禁不止，不仅给河道及防洪安全造成威胁，也给水生态文明建设造成一定的危害。建设水生态文明，必须实现最严格的制度，用制度保护环境。亚里士多德曾说，法治应包含两重意义，已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律本身又应该是制订得良好的法律。以长江非法采砂为例，行政处罚产生的震慑力远远不够，违法成本过低，是非法采砂屡禁不止的重要原因。为了维护正常的水事秩序，保证河道防洪等方面的安全，必须严格科学立法，通过追究河道非法采砂者刑事责任，加强制度保护，守护水生态安全。
严格执法，加大打击力度，筑牢水生态文明建设防线。目前长江河道管理管理上尚缺乏衔接，在执法过程中，支流、湖泊往往成为违法采砂船躲避干流上高压严打的避风港，一些河流滥采乱挖现象依然十分突出。要达到依法、科学、有序的采砂管理目标，需要加强部门管理合作，加强日常巡查监督，严厉打击违法行为，有效维护河道安全。我们要深入推进依法行政，创新执法方式，加大执法力度，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，切实维护公共利益、人民权益和生态环境保护管理秩序，加强水生态文明建设。
水生态文明是支撑经济社会和谐发展，保障生态系统良性循环为主体的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容。如何用法治的刚性力量守护好水生态文明，是一个亟待解除的问题。加强水生态文明建设，需要科学立法、严格执法，标本兼治，以法治守护水生态文明，确保人们安居乐业、国家长治久安。
2017年云南公务员申论范文精选(三)
逼捐，逼不出慈善未来
最近，网曝“兰坪县政府发文给各单位人员下捐款指标，仅临时工可自愿”，尽管该县作出解释，然而利用政府发文敦促职工捐款，未免有变相摊派之嫌。这从一个侧面提醒我们，慈善的法治浇灌还任重道远。 将于9月1日起施行的慈善法规定：“开展募捐活动，不得摊派或者变相摊派，不得妨碍公共秩序、企业生产经营和居民生活。”这意味着，行政索捐、文件派捐等各种“逼捐”行为被法律划出了红线。
法律禁止募捐摊派，实质也是对自愿慈善的倡导。就捐款行善而言，是内心的道德选择，不应迫于权力，不该碍于压力，不需看谁的面子，而应植根于自愿自觉的土壤。相信不少人都碰到过这样的情况：地铁上遇到乞讨者，本不想捐钱，害怕听到“这人怎么一点爱心也没有”的议论，就乖乖掏了钱。虽然终是行善，但总有“强扭的瓜不甜”的感觉。
不过，当这种“强扭”的善行放在富人身上，不少人的角色便发生转换。比如，马云曾被“逼捐”，有的人声称“你不捐款，我再也不淘宝了”。汶川地震之后，主张“员工的捐款以10元为限”的王石，因捐得少被斥为“有理性、无人性”。前一段时间，扎克伯格“裸捐”引发国内一些人的“逼捐”心理，数落中国企业家、富人们缺乏慈善精神云云。“逼捐”的初衷可以理解，但慈善又岂是“逼”出来的?
一些人的“逼捐”，比较流行的逻辑有二：一是社会责任逻辑，“达则兼济天下，你那么有钱就该捐”;二是比较责任逻辑，“没多少钱的人都捐得爽快，你更应该捐”。应当说，这种逻辑有一定的社会心理基础，甚至能形成相当的舆论压力。比如，当年“王石风波”之后，万科承诺捐出1亿元参与灾后重建。这貌似是公众施压的“胜利”，但也使富人陷入被索捐的纠缠，以致有企业家说，“捐几回就再不敢出头了。”可以说，“逼捐”的胜利不等于慈善的胜利。
其实，对于企业家来说，履行社会责任不止慈善一个途径。慈善固然很重要，却不是全部。企业家更基本的责任，是把企业经营好，让员工活得更好，对产业上下游负责，在此基础上才能让更广大的社会获得回馈。即便是企业家个人的财富，首先也应尊重其处置权。一方面企业家需要树立正确的财富观，懂得如何让自己的财富更好地造福社会、回馈社会;另一方面企业家在慈善的方式、途径、时间上，都有个人的旨趣与考量，比如有的企业家关注特殊人群的病痛，有的关注教育、环境等等，不能要求企业家必须捐款或每次必捐。
“世路之蓁芜当剔，人心之茅塞须开。”有慈善抱负的富人，不要因机制不顺而善行止步，用自己的努力去破局就好;更不要埋怨公众的挑刺，用行动与沟通去消除误解、赢得支持就好。真正富豪慈善的境界，会将自己的财富视为社会财富“神圣的信托”，把自己当成社会的经纪人，用自己卓越的头脑、精明的管理让每一笔钱都能最大限度、最持久地服务社会。
强迫玫瑰栽种在沙漠中，芬芳必不会持久;逼迫富豪捐赠，也逼不出慈善的未来。慈善的土壤是大爱生发的自觉，自觉的培养基来自感化后的自愿。“灾区的人比我更困难!”曾经一位乞讨老人在捐款时说的话，久久在人们心中激荡，超越了捐赠数字的多少，召唤着人们尽己所能去奉献。慈善的明天，必是将阳光打在他人的脸上，把温暖留在我们的心里。
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