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2017浙江省公务员申论热点

时间: 谢君2 申论辅导

  2017浙江省公务员申论热点一

  “是药三分毒”,药品的安全性对患者至关重要。尤其是在新药的研发过程中,必须关注用药对人体的正负面影响,这也是试药并统计有关数据的意义所在。试药数据造假,不光使药品究竟有没有疗效的论据失真,而且将掩盖药品对人体的副作用,危害性无须赘言。在试药环节造假,可能导致“谋财害命”,严重威胁公共安全。

  违法行为的泛滥与造假成本的偏低互为因果关系。目前,由于国内没有建立相应的黑名单制度,使得参与造假的药品企业、医疗单位和CRO公司未能接到处罚。而没有作出行政罚款、资格取消等实质性的处理,收益与代价之间没有可比性。正是这种高收益和零风险的失衡,才导致了造假的冲动日益强烈,问题也越来越严重。基于此,就很有必要在风险与收益之间,建立一套有效的制衡机制。

  参考对策

  一要减少药品的审批数量,并实行分类化管理。效仿国外的经验,对新药、仿制药进行重新的定义,并在审批程序上进行改革。对于新药采取从严从紧,但又给予严格的保护。而对仿制药则实行门槛降低、数量控制的原则,这也是从根本上遏制造假冲动的源头之策。

  二要从严进行过程监控。这就要求对药品的审批,要改变之前的“内部化”到“开放化”的转变,效仿国外建立临床试验登记备案系统,公开临床试验项目基本资料供公众查询,让公众直接参与过程监督,也给了同行监督一个机会,以此扩大技术监督的外延。

  三要加大对违规行为的惩戒。在不予批准的、药企自查申请撤回的药品注册申请比例则高达81%的情况下,仅有数家医院被立案查处,足以看出处罚的力度之轻。因而,当前要在力求放宽准入门槛,让更多的医疗机构取得试验资格之外,还要加大对造假违规等行为的惩戒力度,让相应的获利者付出代价。比如通过黑名单制度,取消其试验的资格并作出行政处罚,并加大溯源机制的实施,让上游的药企和行政监管人员、临床监察员都要为此负责。

  2017浙江省公务员申论热点二

  2016年11月,《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布,是我国首次以中央名义出台产权保护顶层设计。这份纲领性文件蕴涵着对发展历程的深刻理解,及时回应了时代紧迫课题,而“加强产权保护,根本之策是全面推进依法治国”的价值取向,则为未来构筑繁荣和自由的社会,奠定了坚固的基石。

  综合分析

  “民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。”《孟子·滕文公上》的古训,也被现代发展经济学奉为圭臬。比如诺贝尔经济学奖获得者阿瑟·刘易斯的《经济增长理论》指出,“产权是举世公认的制度;因为没有这一条,没有改善人们生活环境的动力,人类就不会有任何进步。”世界银行总结经济成功发展的关键制度,也把产权保护列在司法公正、信息自由传播之前,放在首要的位置。

  改革开放以来,中国在30多年的时间里GDP以年均10%左右的速度增长,彻底告别了短缺经济时代,这个“奇迹”是对产权理论的最好注脚。联产承包责任制和乡镇企业,调动了农民的积极性,改变了农村面貌。从地方国企到央企的改革探索,也在一定程度上解放了生产力。1992年邓小平南巡给民营经济吃定心丸之后,激发的创造力推升中国经济进入加速阶段。明晰的产权和资源、资本、劳动、产品、创意的自由公平交换,像魔术一样,使中国从积贫积弱的崩溃边缘,变身为总量位居世界第二的经济大国。但我们也无法回避发展的非线性过程,当产权保护的意识产生模糊、混乱,保护产权的行动迟疑摇摆的时候,对社会心理、民间投资以及经济活力亦产生深刻影响。

  是开启中国奇迹下半场的时候了。冲破观念迷雾和利益掣肘,让产权保护成为时代真正的图腾,我们会收到丰厚的制度红利。比如农村土地流转、劳动力等市场要素自由流动,国有企业的改革从提高红利上缴比例、高管减薪等进入“混合所有制”深水区,从管企业到管资本的制度安排,尤其是民营企业家人身和财产权利的保护,市场公平和行业准入“玻璃墙”“弹簧门”的摒弃,将为未来30多年的成长打开空间。

  参考对策

  一是政府要确立严格的公民产权保护观念和契约意识。在现代市场经济条件下,产权的本质是契约,保护产权就是保护契约。这就需要政府在维护守信、守约中发挥重要作用。落实《意见》要求,当务之急是将政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系,建立政务失信记录,建立健全政府失信责任追究制度及责任倒查机制,加大对政务失信行为惩戒力度。

  二是推进产权保护法治化,还要严格规范涉案财产处置的法律程序。《意见》对此进行了进一步的明确和细化。例如,确需采取查封、扣押、冻结等措施的,要严格按照法定程序进行,除依法需责令关闭企业的情形外,在条件允许的情况下可以为企业预留必要的流动资金和往来账户,最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。

  2017浙江省公务员申论热点三

  微信有很多好处,方便亲朋好友联系,便于工作交流,还能开阔视野,增长见识。因而,最初我对玩微信很感兴趣,在朋友圈中看看新闻热点,给朋友旅游照片点赞,还能聊天留言……

  但一些五花八门的微信投票,让微信朋友圈有些变味了。近日,有同学发来“最美医生”链接,并附言某号候选人是他侄女,在某医院当医生,被推荐为“最美医生”候选人,请亲友帮忙投票,每天可投一票。老同学有事求助,我也乐意为之。

  “最美医生”投票还未结束,又有老同事发来“优秀教师”链接,并言辞恳切地说这位优秀教师候选人是他上高中时的班主任,为人谦和,教学严谨,敬请大家帮忙投票。还有“我是小歌手”“最可爱的萌娃”“十佳家庭”等各种各样的投票,让人心烦。我经常能收到这些投票的链接,有些微信好友不但在朋友圈里转发,还群发甚至私聊,请求帮忙投票。

  此类投票,渐渐成为一种“套路”,这样的投票结果能有多大含金量?绝大多数微信好友对评选对象既不了解,也没接触,只是碍于情面的被动投票,这样的投票有何真实性可言?优秀不优秀,只靠朋友圈的随手投票,“水分”一定不少。

  利用微信投票不是不可以,关键是投什么样的票。若是投“值得改进的服务”“最期待的民生建设”等,相信微信圈大都会主动踊跃投票。这些与社会民生息息相关,投票结果搜集起来可作为政府改进工作的参考,既有意思更有价值。

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