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2017政法干警申论范文

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  2017政法干警申论范文:从分享“人口红利”到释放“人才红利”

  释放“人才红利”是应对老龄化社会挑战的有效举措。我国已经进入老龄化社会,而人口老龄化对于经济社会发展的直接影响就是劳动力的老化。“未富先老”的现实给我国经济发展带来严峻挑战。随着人口结构的变化,廉价的年轻劳动力越来越少,“人口红利”正渐渐消退,而随着我国经济的不断发展,劳动力成本上升,企业竞争优势日益不足。沿海劳动密集型企业“招工难”、“用工荒”等问题凸显,企业原先的竞争优势已荡然无存,经营成本逐年上升。因此,应对老龄化社会的挑战,必须要从原先依靠大量而廉价的劳动力转向提高劳动力素质,充分释放“人才红利”。

  释放“人才红利”是促进经济结构优化升级的必然要求。中国经济发展已进入新常态,中国经济需要提质增效升级。出于经济发展需要,我们充分发挥劳动力资源丰富且廉价的优势,着力发展加工贸易,甚至引入发达国家已经淘汰的高耗能、高污染、高资源依赖型的产业。在经济高速增长、人民生活水平不断改善的同时,也造成了环境污染、恶化了生态环境,不利于经济社会的可持续发展。而在国际贸易分工中,跨国公司始终掌握着核心技术,而我国则缺乏核心竞争力,处于全球贸易价值链的最低端。因此,要转方式、调结构、促升级,必须挖掘人才富矿,充分释放“人才红利”。

  释放“人才红利”的关键在于发展现代职业教育。从依靠大量廉价劳动力的“人口红利”,转变为依靠大量高素质创新型人才的“人才红利”,关键在于通过大力发展现代职业教育。通过职业教育培训,实现产业与教育的深度融合,提升劳动力素质,为实施创新驱动发展战略提供智力支撑和人才储备。为此,要加大对于职业教育的重视程度和投入力度,通过建设师资队伍建设、实施校企合作培养、国际交流与合作、调整专业设置等,培养既掌握基础理论,又具备专业技能,既具备创新意识,又具备职业道德的高素质人才。

  从原先主要依靠大量廉价劳动力的“人口红利”,到现在充分释放大量高素质创新型人才的“人才红利”,是应对我国人口老龄化社会挑战的有效举措,是促进我国经济结构转型升级的必然要求,体现了经济新常态下经济社会发展的特征和要求。而只有通过大力发展现代职业教育,有效提升劳动者的职业技能和创新意识,才能实现从分享“人口红利”向释放“人才红利”的转变。

  2017政法干警申论范文:筑牢地下里子,才能撑起城市面子

  逢雨必涝,逢暴雨必瘫;路面突然塌陷,制造“走路死”;气体泄露爆炸,公众生命财产毁于一旦;“春城无处不开挖”,马路频演“拉链门”……所有这些看得见的问题,往往有着看不见的原因;也可以说发生在地面上的这些问题,其症结往往藏于地下——城市地下管线出了问题。

  长期以来,地下管线问题之所以积重难返,甚至被人为忽视和遮蔽,从根本上来说是政府政绩观的错位。而政绩观的错位,与市政建设决策的民主参与不足有关,与官员的考核与升迁机制有关。由于部分城市的规划体制、城市规划队伍、城市规划理念等还带有严重的计划经济色彩,普遍表现为重生产、轻生活,重收益、轻环境,重短期、轻长期,重地面、轻地下。正如某位所指出的,地下铺了管网,把几百亿埋在地下,老百姓也看不见,我怎么能干这个事儿呢!

  曾指出,我们的城市亮丽光鲜,但地下基础设施仍是短板。面子是城市的风貌,而里子则是城市的良心。只有筑牢里子,才能撑起面子。这是百年大计。诚哉斯言!这种判断超越了“下水道是城市良心”的认知,提升到城市管理者必须讲良心的责任高度。也唯有重视了看不见的地下,才有面子可言。

  综上,在当前的背景下要筑牢城市里子,一方面要针对既有城市扩大地下管线的建设规模,以及加强维修养护,同时要重视未来城镇化建设过程中的统筹规划,将规划视为解决问题的首要一步。

  另一方面,中央层面要进行“硬约束”,在考核地方政府官员时应增设对地下基础设施建设考核的指标,对市政管理者的关注方向进行引导。在中央“硬约束”的同时,地方城市管理者也应该对自身进行 “软约束”,提高自身对于城市建设的责任感和使命感,逐步建立和完善科学管理机制,牢固树立正确的政绩观,纠正重地上轻地下、重建设轻管理、重使用轻维护等错误观念,真正提高市民的生活水平,惠及于民。

  除此之外,解决地下管线问题,必须把责任前移并贯穿到管线的规划、审批、建设、监管全过程,层层分解,环环落地,既要打破各自为政、改变“九龙治水”的局面,还应健全法律法规,厘清部门权限,让管理责任清晰可见,真正做到“权随事设、责随事定、人随事走”。

  有人说:没有一流的下水道,就没有一流的城市。城市的发展不仅需要光鲜的外表,更需要打牢支撑城市光鲜外表的内在。只有里子牢靠,面子才能长久。否则,徒有其表,无论再光鲜,也难成人们期待的生活之所、向往之地。

  2017政法干警申论范文:举法治利剑,打响碧水蓝天保卫战

  随着经济社会的快速发展,由之而生的环境问题也逐渐越演愈烈。雾霾天气日益频繁、地表水地下水变色变味、土壤重金属含量严重超标等等,如今已经不是单纯的生态环境问题,而是直接影响着人们的衣食住行安全健康。2015年伊始,被称为史上最严的《新环保法》正式实施。按日计罚、行政拘留等处罚利器的新环保法被装上了“钢牙利齿”。

  事实上,长期以来,环保部门在对环境违法现象进行执法的过程中,基本以行政执法为主,一方面时常发生阻碍执法、抗拒执法的情况,另一方面也存在对违法行为执法不严、以罚代刑的问题,这在一定程度上影响了对环境违法犯罪的打击。因此,法律规定的出台,是治好环境问题的第一步,更关键的是要形成法治思维,严格执法,让高悬的利剑释放威力。

  不容忽视的是,很多环境问题背后隐藏着错综复杂的利益关系,如果处理稍有不慎,就可能伤害群众感情,甚至演变为群体性事件,影响政府公信力。基层环境执法人员经常受困领导和人情干扰,无法按照法律规定严格执法。当潜规则代替了法治,就会降低法律的威慑力。依法治国就是要破除各种潜规则,杜绝法外开恩,逐步改变社会上遇事不找法的现象,以实际行动让老百姓相信法不容情、法不阿贵。

  “兵器”在手,要用好才能发挥出最大的功效。正如所说,环保法的执行不是棉花棒,是杀手锏。因此我们要利用《新环保法》出台的契机,形成法治思维,加大环保执法的力度,打响碧水蓝天保卫战。

  指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障”。可见,要改变环保执法现状,一方面要健全完善行政执法体系,明确执法内容、执法手段和执法权限,完善执法配套措施。环保执法部门需坚持严格执法,不心软,不手软,确保执法必严,违法必究。要强化环保执法队伍建设,创建一支敢作敢为的高素质执法队伍,维护新环保法等法律法规的权威。另一方面,每一个社会公众要牢固树立环保守法意识,时刻绷紧环保这根弦,改变过去环保执法过松过软,环保不守法的常态,真正从思想上筑牢环保防线。

  在全国上下提倡建设美丽中国的当下,我们要更加清醒的认识到生态环境保护的重要意义,我们要用法治思维,举起“法治”的利剑打响碧水蓝天保卫战,与一切污染环境、破坏生态者说决战到底,严格环境执法,让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责,使其受到应有的处罚。最终实现天更蓝,水更绿,山更青,土更净,城乡更美的美丽中国梦。


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