上海公务员申论精选范文

　　上海公务员申论精选范文(一)

　　改善电子商务发展环境，推动法律和政策体系建设。目前电子商务法律法规以及标准体系急盼建立，电子商务信用机制亟待制订。政府应针对电子商务交易、信用、物流、供应链协同、融资服务等环节，制订一批具有前瞻性、可行性、开放性、兼容性的法规、规范、标准，维护电子商务交易秩序，防范交易风险。从而避免“电商大战”此类两败俱伤的事件发生，从制度和法律上保障我国电子商务快速、健康发展。

　　完善物流体系，为电子商务发展提供良好支撑。我国电子商务的供应链、运输链、信息链、服务链等配套环节还很不完善，支撑电子商务快速发展的各大平台亟待健全。尤其是我国的物流体系远远落后于电子商务的需求，制约了电子商务的发展。因此，应结合城市商贸流通体系建设、“万村千乡市场工程”配送体系建设、乡镇综合商贸服务中心建设，鼓励整合利用现有物流配送资源，建设物流信息协同服务平台和共同配送中心，完善电子商务物流服务体系。

　　鼓励创新，提高电子商务企业的竞争力。激发企业创新活力，鼓励电子商务服务技术和模式创新，推动商业模式创新。我国自2012年以来之所以一再上演“电商大战”，根本原因就在于电商创新能力不足，缺乏核心竞争力，导致同质化严重。因此，我国电子商务发展要想实现新的突破，必须要加快创新步伐，加快新技术、新成果、新模式的应用转化，形成差异化优势。

　　当前我国正处在信息社会建设的关键时期，大力发展电子商务是在新形势下提高企业竞争力、促进信息化建设的重要方法之一。各级政府机构要高度重视电子商务，以促进电子商务创新和服务平台完善为核心，深化电子商务和实体经济的有机融合，优化电子商务环境，打造电子商务产业链，提高我国电子商务发展水平，让我国经济腾飞的骏马在平稳通畅的信息高速公路飞驰。

　　上海公务员申论精选范文(二)

　　强化医疗改革 缓解群众看病难问题

　　作为一项攸关13亿人口生老病死的民生大计，医疗改革之路20年来越走越难。客观地说，我国的二元社会经济结构对卫生国情有着非常深刻的影响，不能期望仅仅通过一个部门的努力就改变目前医疗体制的不足。对于此前引起社会广泛关注的“医疗改革基本不成功”的官方结论和“九成民众不满意”的民间调查，国家领导人已经认识到医疗改革中存在的问题的迫切性。

　　目前的医疗体制导致的最大问题就是老百姓看不起病，个人负担医药费用比例过大，近年来医疗费用持续的畸形增长，已远远超过居民收入的增长水平，个人医疗支出占消费支出比重在不断加大。从医疗保险的覆盖面上看，大多数百姓依然徘徊在医疗保险的大门外。与此同时，享受到医疗保险的人群，也因为个人负担部分偏高，越来越看不起病。

　　对于广大低收入的农村地区，形势就更加严峻：起码的基本医疗卫生服务匮乏，医疗设备老旧，政府对农村医疗卫生投入严重不足，农村基本没有医疗保障体系，更缺乏合格的卫生人才……如果说城市居民还只是“看病贵”的话，农村人面临的却是“看病难”的生死攸关的大问题。

　　公共卫生的公平性比经济收入和财产分配的公平性更加重要，因为身体健康关系到每个人生命的质量和谋生的潜能。

　　事实上，医疗改革改来改去，目的只有一个，就是使“患者有其医”，就是让平民百姓看得起病、看得好病。因此，新一轮医改能不能成功，取决于能不能照顾到绝大多数中低收入者的利益。一个不考虑中低收入者利益的改革方案，结果注定将是“基本不成功”或完全失败。医改再起步，需要政府强化而不是弱化其为百姓提供医疗保障的角色意识，承担起更大的责任。政府应该本着“公平优先、兼顾效率”的原则，保障绝大多数人看得起病，建立起医疗救助体系。

　　全面强化政府在医疗方面的职能，可以通过以下几个方面着手：

　　一是要干预医疗服务体系的地域布局，实现医疗服务机构的合理分布，防止医疗资源过分向大城市、经济发达地区集中，确保公众都能够得到及时和便捷的医疗服务;

　　二是要干预医疗服务体系的层级结构和资源集中程度，基本目标是在健全初级服务体系的前提下形成多层次服务体系，防止医疗服务体系过度向专业化、大型化方向发展，以更好地满足绝大多数社会成员基本医疗服务需求;

　　三是要干预服务重点，基本目标是使医疗服务体系重视公共疾病预防和控制;

　　四是对现有的医疗机构不分行政隶属关系，实行属地化的卫生全行业监管，确保其公益性质;

　　五是要干预技术路线选择，基本目标是使医疗服务机构尽可能选择价格低廉的适宜技术，避免技术路线选择过度向高端发展，适应经济与社会发展水平;

　　六是要控制服务价格和药品价格，规范药品集中采购;

　　七是要控制服务质量，确保医疗服务机构能够对患者提供尽可能优质和适宜的服务，充分保护公众利益;

　　八是要建立起基本的医疗保障体系，政府要加大资金投入，给予优惠政策，鼓励有条件的商业保险公司参与;

　　九是要吸收社会性资金进入医疗行业提供营利性服务，打破公立医疗机构的垄断局面。

　　新一轮医改将以基本医疗系统覆盖90%的人群，并为其至少负担一半的医疗费用为整体目标，并优先保障农村加强基层医疗机构建设。这将是十一五规划中“建设社会主义新农村”长征的一个良好开端。

　　上海公务员申论精选范文(三)

　　消费安全

　　“幸福没有明天，也没有昨天，它不怀念过去，也不向往未来;它只有现在。”然而，迄今为止，我们并没有在消费的世界里过上“让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心”的幸福生活，侵害消费者权益的事件时有发生，消费安全问题日益凸显。这不仅损害了人们的切身利益，还影响着消费信心，甚至危害着民生幸福。民生乃立国之本，因此必须更加重视维护消费者权益，众手引消费安全之水，浇开民生幸福之花。

　　引消费安全保障之水，完善法律法规。通览这一个个沸沸扬扬的消费安全事件，一些企业为追求利润，置消费者生命健康于不顾。而这些不法分子有见利忘义的冲动，有明知故犯的侥幸，就是没有对法律起码的敬畏。正是部分行业标准的滞后，国家法律法规上的空白，给了商家大打擦边球的机会。因此，要实现消费安全，首先必须完善消费相关法律法规，引保障之水，让民生幸福之花有一个安全的生存环境。

　　引消费安全成长之水，严打违规操作。透过以往的消费安全事件可以发现，尽管问题直接表现在生产经营者身上，但要害是一些地方政府监管不力、执法不严。所以，要实现消费安全，政府有关部门应严格执法来维护消费者权益，对唯利是图、以身试法的生产经营者，要坚决依法打击，让其充分考虑到可能承担的法律责任，防止违法违规操作的再次发生。只有生存的环境永远安全了，民生幸福之花才能得以成长。

　　引消费安全营养之水，做好宣传引导。大量案例表明，问题其实也不仅仅存在于制度和管理方面，经商者素质不高、规则意识淡薄、自律性不强也是摆在我们面前的重大课题。所以，我们可以借助媒体对力量，大力做好宣传引导工作，帮助经商者认真了解相关法律，提升经商者的道德素质，同时也应该树立消费者的维权意识和自我保护意识。或许这才是民生幸福之花的营养之水，浇灌之，方能让其长得又好又快。

　　关注消费安全，保障消费者权益，就是关注我们的现在和未来。面对不断挑战人们幸福底线的消费安全事故，相信只要在完善法律法规，严打违规操作，做好宣传引导等方面下足功夫，把消费安全保障之水、成长之水、营养之水引到位，用心浇灌民生幸福之花，方能水到渠成，让花儿在安全的环境中茁壮成长。
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