上海公务员考试申论经典范文
上海公务员考试申论经典范文(一)
日前，中央纪委监察部网站“纠‘四风’新招数”栏目刊发了几篇文章，对近期各地区各部门纠“四风”的新举措新探索进行了介绍：赴了不该赴的宴，一人 被调查，众人“秘密”难隐瞒;吃了不该吃的饭，当“配角”也有风险;在纪律审查中，把政治纪律、组织纪律以及违反中央八项规定精神和“四风”问题列为“两 个首先必查”内容;对执纪审查中发现的“四风”问题线索，发现一起查一起;无论其他违纪行为有多严重，对“四风”问题决不放过;等等。
从这些新举措中，可以看出尽管中央出台八项规定已经三年多，但纠“四风”的力度不仅没有随着时间的推移减弱，反而在各级纪检部门推陈出新的新招下呈现出 “越往后越严”的态势。回想中央八项规定出台之际，恐怕谁也没有想到，原先看似稀松平常、见怪不怪的公车私用、公款吃喝、公款旅游等行为竟然能够得到有效遏制，甚至成为党风廉政建设和反腐败工作中的一项“重头戏”。越来越多的人认识到：违反中央八项规定精神绝非“小事”，一旦触碰红线、顶风违纪，就必然会 受到党纪的严肃惩处。
“四风”问题绝非“小事”，首先体现在越来越多的党员干部认识到，侥幸心理万万不可有。有人起初以为，只要自己转移到隐蔽场所、采取隐蔽手段搞大吃大喝、打高尔夫球等活动，就能神不知鬼不觉。殊不知，没有不透风的墙，纸里包不住火。中央和各级纪检机关开通的反“四 风”一键通，方便了群众随时随地对“四风”问题进行举报，很多时候违纪行为正在发生过程中，举报线索已经被纪检机关掌握，并在每个重大节日节点集中通报曝 光，起到了强烈的震慑作用。今年以来，各级纪检监察机关对巡视、执纪审查中发现的“四风”问题线索，尤其是组织和参加大吃大喝、出入私人会所的，直接交党 风政风监督室调查，参加吃喝的人一律查清约谈，严重的坚决处理。这种新的处理方式告诫广大党员干部，切莫存在侥幸心理，以为自己在某些违纪场合只是个“配 角”就可以逃脱责罚，以为只要订立攻守同盟就能瞒天过海。魔高一尺，道高一丈。“四风”问题有新脸孔，反“四风”也必然会有新招数。
“四风”问题绝非“小事”，还体现在“四风”问题在巡视和执纪审查中都被当成“必查”内容，其所占的分量一点也不比其他违纪行为轻。中央纪委领导多次指出，在中央八项规定出台之后，特别是群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育开展后，越往后顶风违纪的，越要加重处理。因为中 央的精神已经三令五申，如果还视若无睹，那就是典型的不讲政治、不向中央看齐。因此，中央纪委强调，无论其他违纪行为有多严重，对“四风”问题决不放过， 在其公布的中管干部的双开情况通报中，只要有违反中央八项规定精神的情况的，均予以列出，作为其所受纪律处分轻重的重要裁量依据之一。
“四风”问题绝非“小事”，不能持之以恒地遏住“四风”蔓延的势头，任由其卷土重来，就会使广大人民群众失去对党的信任和期待，动摇党的执政之基。据透露，几乎所有因贪腐问题被执纪审查的中管干部均存在中央八项规定出台后顶风违纪的情形，破法者无不从破纪开始。因此，必须从事关党生死存亡的高度重视纠 “四风”工作，对违反中央八项规定精神的问题一件也不放过，用严肃执纪的实际行动在广大党员干部心中筑起“四风”问题绝不能触碰的“底线”意识。
上海公务员考试申论经典范文(二)
以社会平等之衣 暖流动人口之心
----强化公平机制 实现流动人口科学管理
国以民为本，社稷亦为民而立。流动人口管理工作，关乎民生，涉及稳定。随着我国市场经济的蓬勃发展及城市化进程的不断加快，流动人口数量急剧增多，为我国经济社会的发展起到了不可磨灭的作用。然而，随之而来的诸多问题也不容忽视，不容乐观的社会保障现状、医疗卫生服务供给不足、流动子女就学难等矛盾日益突显，究其原因，根本上还是社会保障机制不健全、社会发展不公。故此，需完善和创新流动人口保障机制，推进社会公平，实现流动人口科学管理。
健全社会服务机制，提高流动人口社会保障水平。当前我国流动人口在教育、医疗、社会保障等各方面都无法享有与本地市民同等的社会保障，城市流动人口，为城市的发展作出了自己的贡献，完全有权益享有自己贡献的成果。为此，政府应该建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，针对流动人口进行系统、全面、细致、科学的社会保障体系建设，运用现有的医保、养老和商业保险体系，承接对于流动人口的保障义务。同时要不断研究流动人口变化的社会保障特点，适时出台社会保障、救助政策，为广大流动人口提供应有的保障。
深化户籍改革，保障流动人口享有合法权益。我国流动人口主要是以农村为流出地以城市为流入地，除了在就业、住房、子女教育和社会保障上下功夫外，还应针对农村现代化与城镇化做好相当的权益配套措施。在积极推进和深化户籍管理制度改革的进程中，积极探索和逐步取消束缚社会和经济发展的农业户口和非农业户口的“二元制结构”，放开户籍限制，借鉴欧美日等国的成功经验，采取社会保障卡或异地自动登记制度，使流动人口可以简便、快速的融入流入地，与当地市民同享社会发展之成果。
营造公平社会氛围，推进流动人口实现社会融合。由于城乡有别，地区各异的社会福利和资源配置制度等多种因素的共同作用，多数流动人口，尤其是乡城流动人口仍被排斥在流入地的社会建构之外。长期不能融入流入地的人口可能产生对整个社会的疏离感和责任匮乏心态，甚至形成对抗社会的心理，这对于整个社会的整合和稳定都是不利的，为此需要让“外来人口”不再是“外人”。这不仅需要政府从制度层面着手，还需加强舆论宣传，通过新闻媒介等手段来展示流动人口在社会发展和经济建设中的积极贡献。此外，应加强教育引导，强化市民认同感，消除歧视观念，以期营造有利于社会融合的和谐氛围。
有国有家者，不患寡而患不均。强化社会公平，完善流动人口管理，须内外兼修，标本兼治。加强政策保障是前提，政策是解决流动人口管理问题的强大外力;营造良好社会融合氛围是解决问题的内在根本。只有积极争取人口流动的有利因素，妥善解决流动人口民生之忧，牢牢抓住当下人口大规模流动这一历史机遇，才能不负时代使命，为中华民族的发展再造奇迹。
上海公务员考试申论经典范文(三)
文化自信
从海昏侯的马蹄金到故宫的石渠宝笈，博物馆一票难求，人们在与文物的对话中感受历史;从《大圣归来》到《大鱼海棠》，电影院人头攒动，一年440亿元票房堪称奇迹……
这只是当代中国文化场景的两个“特写镜头”。近年来，文化的繁荣与发展，为公众拓展了心灵空间、构筑起精神家园。“由人化文，以文化人”，人与文化的 互动生长，正是一个最好的注脚，印证着在“七一”重要讲话中的判断——“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。
何以自信?有三个比喻，值得沉思。
文化，可喻之为河。有源头活水，有支流汇入，一路奔腾向海，会穿行峡谷掀起巨浪，也会途经平原静水深流，沉淀下河床，滋养出沃野，哺育出勃勃生机。理解文化，就需要理解其水有源、其流有势、其去有向，才能在大浪淘沙中赓续文化的基因。对于我们，五千多年文明发展，孕育出中华优秀传统文化;近百年来上下求索，形成了革命文化和社会主义先进文化。这是中华民族深层精神追求的结晶，代表着中华民族独特的精神标识，是涵养我们文化最肥沃的土壤、最充沛的水源。源通流畅、源远流长，这是我们文化自信的根本基础。
文化，可喻之为山。壁立万仞，挺拔巍峨，为地之锁钥，为天之柱石。山中既有大树参天，也有溪流边野花烂漫，可曲径通幽，更可登临远望。把握文化，就需要把握其高远之处、其仰止所在，才能在高天厚土间树立文化的坐标。对于今天，社会主义核心价值观划定时代的价值航标，是人生奋斗的梦想之舵、中华民族的精神之钙、当代中国的兴国之魂。以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，是流淌于历史与现实的精神潜流。奇伟瑰丽、高迈超绝，这是我们文化自信的重要内容。
文化，也可喻之为海。万川涌入，涓流汇集，因包容而成其大，因丰富而成其广。可载大舟，亦可浮一苇，“日月之行，若出其中。星汉灿烂，若出其里”。发展文化，就需要发展其多元、多样，其宽容、宽广，才能在兼容并蓄时更新文化的血脉。对于中国，历史之船已经驶入“世界历史”的广阔海洋，“文化的对话”成为必然和必须。一方面，海纳百川，有容乃大，要吸收借鉴人类一切优秀文明成果。另一方面，文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富，也要以中国文化丰富人类文明的基因库。不拒众流、扬帆出海，这是我们文化自信的前行方向。
河、山、海，是“应然”境界，“实然”却常遇尴尬。或是矮化、僵化传统文化，解构、消减革命文化，截断了河流的脉络;或是抱残守缺、食古不化，既不“引进来”也不“走出去”，封闭了海洋的疆界。复兴之路上，增强文化自信，仍然任重道远。
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