2017江苏省公务员申论热点
2017江苏省公务员申论热点一
药价虚高成因复杂，而此次回扣事件则生动地向公众展示了虚高的一个重要成因——相当一部分药价是被炒上去的。央视报道显示，涉事医生从医药代表手中获得的回扣，占药价20%至40%。而如小蜜蜂般繁忙奔走于各家医院的医药代表，其提成则为药品价格的10%。这两笔支出合计约占药价30%至50%，那么，占比如此之大的“份子钱”和“佣金”，是如何稳定地输送至涉事医生和医药代表口袋中的?答案是显而易见的，目前的药品招标采购制度难辞其咎，有关制度正在帮助不法分子炒高药价、输送利益。
近年来，为了破除以药补医机制，我国各级公立医院探索实施了多项改革举措，其中包括取消药品加成、药品集中招标采购制度等。但此次曝光的高价回扣事件显示，上述改革举措在实际运行中已遭遇到严重挑战。尤其是药品集中招标采购制度，其曾产生过的有限降价效果已消失殆尽，有关制度亟待进一步完善和规范。
药品中标价是医院划价的主要依据，央视报道显示，目前大部分常用药品的中标价格是集散地市场批发价的数倍，一些药品的上升空间甚至超过10倍。透过有关报道，公众看到一个残酷的事实，一些药品集中招标采购活动通过把药价炒上去，提前给医药代表的不法行为埋下了伏笔，并为各利益相关方预留了足够的提成和回扣空间。这些情况表明，大多数药品生产企业在经历了对集中招标采购制度最初的不适应之后，已经与医疗机构达成新的默契和利益均衡。
我国医药领域的现状是，作为买方的医院占据了八成药品市场，而卖方制药产业则是企业规模小、数量多、总体呈产能过剩。目前药品招标采购制度采用买方主导的集中采购模式，这很容易导致药企故意放水药价，迎合一些医院的不良需求。为了遏制药价虚高，一些地区正在实行医疗、医保、医药“三医联动”改革，让医保主导药品招标采购，使这个“钱袋子”充分发挥对药品费用的监督功能，这一改革已取得不错效果，应该迅速推广，并以此完善现行药品招标采购制度。
同时，我国药品集中招标采购制度应大力发展独立的第三方电子交易系统，以此削弱医疗机构的强势地位，降低企业参与投标的成本，并使整个药品采购过程都在阳光下进行，让各种腐败难有藏身之处。
另外，在将要进行的针对虚高药价的各项改革设计中，都要考虑到盘踞于药品流通环节的既得利益者的破坏作用。在生产企业与医院或药店之间，活跃着多达上万家药品批发企业和难以计数的医药代表，他们不仅层层代理、层层加价，还乐于充当各种不法活动的“润滑剂”，实为药价虚高的重要帮凶。目前一些省份正在积极尝试由药品生产企业直接负责配送的“一票制”改革，意在使整个流通环节变得简单透明，监管也更加方便。相关改革一旦取得突破就应早日在全国实施，以便使药品采购过程干净起来，使被炒高的药价降下来，使广大患者切身利益得到有效维护。
2017江苏省公务员申论热点二
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2016年11月，网帖“因穿耐克鞋被取消助学金”引起网友热议。作者称，大学时有个同学，打球总穿着开裂发黄的鞋子，家里省吃俭用几个月，给他买了双打四折的耐克鞋。他视如珍宝，每次打完球都要刷一遍才行。后来他的助学金资格被取消了，只因“贫困生就该有贫困生的样子”，他为此哭了很久，我买一双耐克鞋，就要被取消助学金资格吗?
助学工作长期以来都是高校学生工作的重要组成部分，然而，随着人们生活水平的不断提高，不少高校学子开始吐槽，为什么有些人穿戴讲究，用着各种电子产品，仍然属于“贫困生”，而有的同学却因为偶尔的一次“奢侈”消费被取消助学资格。贫困生是否该有一个贫困生的样子，成为近日高校学生争论的新焦点。
综合分析
在整个社会财富不断积累和民众生活水平不断提高的今天，依然强调贫困生要有个“特殊”的样子，标准不免有些陈旧和落伍。
对很多人来说，关于贫困的记忆并不遥远。在物质匮乏的年代，逢年过节不能改善伙食的家庭，多会关起门来吃饭，以避免遭人嘲笑的尴尬。进入物质相对丰裕、社交开始活跃的年代，如果在聚会场合，别人都是西装革履，只有一位粗布衫，估计也会手足无措拘谨得很，甚至发誓下一次再也不能这样露怯。情同此理，我以为，贫困生也应该有一个体面的样子。
教育的趣旨之于所有学生都是平等的，其中之一即是培养学生健全的人格。如果一定要让贫困生有个贫困生的样子，衣食用品远落差于其他同学，很多时候就相当于将这个群体向下孤立和区别开来，年轻人比较脆弱的自尊，会不会被深藏进内心而转变成自闭，犹未可知。我们当然希望出现更多家贫志坚的励志故事，但却无法回避刚刚成年的孩子们尚不稳定的青春心理。
而且，随着时代的进步，助学的要义已不能仅仅停留于不让一个学生因家庭经济困难而失学，在推进精准扶贫、使民众共享改革开放发展成果的时代背景下，助学应该成为扶贫攻坚的重要内容与路径。去年召开的中央扶贫开发工作会议提出，要让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。在整个社会财富不断积累和民众生活水平不断提高的今天，依然强调贫困生要有个“特殊”的样子，标准不免有些陈旧和落伍。
参考对策
一是导大学生树立端正的消费观，养成勤俭节约的习惯。事实上，这种教育是缺失的。而从疯狂的“校园贷”屡屡在校园内制造悲剧来看，勤俭节约的消费观教育，不只是对贫困生群体，付诸几乎所有大学生群体都是缺位的。如何将大学生热衷的目光，从消费攀比拉回到知识探索，或许才是转移审视贫困生外在条件视线的最好方法。
二是要完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，完善贫困生评定体系和资助方式。
2017江苏省公务员申论热点三
背景链接
2016年6月，近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，指出：“广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。”在全党上下开展“两学一做”学习教育之际，李保国同志用其感人事迹给我们全体党员上了一堂生动的党课，用其实际行动为广大党员树立了优秀党员的标杆。
在新的历史时期，愚公精神不仅没有过时，而且在中国人民正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争中，愈发彰显出时代价值。党的以来，多次提到要弘扬愚公移山精神。
综合分析
[意义分析]
“丹青难写是精神”，精神是如此弥足珍贵。一个人、一个国家总是要有一点精神的。一个人没有精神容易垮掉，一个国家没有精神经不起风浪。从这个意义上说，无论个人还是国家，都需要时时补足“精神之钙”。当前，我国发展进入关键期，改革进入攻坚期，面对艰巨繁重的改革发展任务，如何以更大勇气破思想观念之束缚、利益固化之藩篱，协调推进“四个全面”战略布局?精神的力量不可或缺。立下愚公志，弘扬愚公移山精神，我们就能排除万难，协调推进“四个全面”战略布局，顺利实现“两个一百年”奋斗目标。
愚公精神是一种优秀的文化基因。镶嵌在中华民族的精神图谱上，不仅代代相传，而且与时俱进。愚公移山最早是一篇寓言故事，出自战国时期《列子·汤问》。它比喻做事要有毅力，有恒心，坚持不懈，迎难而上，不退缩。“五四”新文化运动时期，一些先进的知识分子，将愚公精神挖掘出来，使这则寓言故事，被赋予“为公精神、民众意识、努力精神”等现代民族精神的含义。
改革攻坚，需要愚公精神。愚公移山精神具有经久不衰的思想魅力，当前，我国发展进入关键期，改革进入攻坚期，供给侧结构性改革更是一场革故鼎新的攻坚战。指出：“中国改革已进入攻坚期和深水期，需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。这个时候就要一鼓作气。畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。”这提示我们，打好改革攻坚战需要付出艰辛努力，需要大力弘扬愚公移山精神。
精准扶贫，需要愚公精神。精准扶贫是全面建成小康社会的应有之义。精准扶贫，既是攻坚战，也是持久战。它说不来，唱不来，更不可能侥幸得来，要靠踏踏实实的埋头苦干、靠不破楼兰终不还的坚定毅力，以及科学的方法和党员干部的带头作用得来。李保国每年深入基层200多天，在太行山上从事科学研究，让群众走上致富路。魏登殿带领村民在绝壁上肩挑、背驮、手刨，筑出一条条通村通组公路，解决村民吃水、用电、致富难题。这就是愚公精神在新时代的体现。
[参考对策]
弘扬愚公移山精神，就是要持之以恒、久久为功。矢志不移、至死不渝，子孙相继、久久为功，这种“咬定青山不放松”的韧劲是愚公移山精神的核心。当前，我们正在为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。奋斗目标是如此宏伟、如此鼓舞人心，但实现的过程既不会顺风顺水，更不可能一蹴而就，必然充满曲折和艰辛，需要经过长期的奋斗。越是曲折和艰辛，越要有持之以恒、久久为功的韧劲。“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。只要“立下愚公志”，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，宏伟目标就能成为美好现实。
弘扬愚公移山精神，就是要务实重干、勇于担当。愚公之“愚”，就在于他把别人不敢想、不愿做的事情扛到自己肩上，明知千难万险却义无反顾，历经千辛万苦仍不改初衷。愚公移山精神最大的特点就是实干，只要认准了的事情，就力排众议、一干到底。当前，面对改革发展稳定的艰巨任务，愚公之“愚”显得尤为可贵。我们要解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，要啃硬骨头、涉险滩，必须发扬愚公移山精神，有问题敢面对，有责任不推脱，敢于触及矛盾、迎接挑战，承担风险、解除难题，逢山开路、遇河架桥。惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。有了愚公移山精神，才能迈过沟沟坎坎，越过发展中的各种陷阱，赢得更加光明的前景。
弘扬愚公移山精神，就是要开放合作、互联互通。愚公移山的目的是“指通豫南、达于汉阴”，与外界实现互联互通。我国自古就有追求互联互通的传统，创造了许多互联互通的奇迹，丝绸之路就是其中的典范。当今时代，实现内外联动、协同发展是区域发展的必由之路，“一带一路”建设就是在新的时代条件下实现互联互通的新探索。在新时代弘扬愚公移山精神，需要在开放合作、互联互通中寻求机遇、集聚优势、实现共赢。