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江苏省公务员申论备考指导

时间: 谢君2 申论辅导

  江苏省公务员申论备考指导(一)

  (一)请示的特点

  1、单一性。《党政机关公文处理工作条例》规定,请示应当一文一事,原则上主送一个上级机关。这条规定强调了请示主题集中单一和主送机关单一的显著特点。把握这一特点,对于正确运用请示文种尤为重要。

  2、期复性。请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的,请示的目的是为了得到反馈,即期待上级明确表态,予以答复。批复就是专为反馈请示事项而设的文种。

  3、紧迫性。一般来说,请示的事项是亟待明确或急需解决的问题,时效性很强,上级机关受文后应及时研究,无论同意与否,都应尽快作出批复,不宜久拖不复。否则,便会影响下级机关正常开展工作。

  (二)请示的写作要领

  请示正文包括三部分。

  请示缘由:交代背景,提出请示的理论依据或事实依据,阐明必要性和可行性。这一部分要写得简明概括,依据可靠,理由充分。如果有些问题难以扼要说明,可将有关详细材料作为附件随文上报,使正文篇幅简短,主旨突出。

  写好请示最重要的是使请示缘由引起上级重视,并且为上级所首肯。也就是说,请示写作成败的关键在于缘由的表述。写请示缘由有“四忌”:一忌只从本单位的立场出发考虑问题;二忌空泛地、过多地讲大道理;三忌夸大事实,编造理由;四忌缘由与请求倒置。

  请示事项:就某一事项或问题提出看法、建议或处理方案。这一部分要写得明确具体,所提解决办法要符合政策法规,实事求是,切实可行。如有两种以上处理方案,也可同时提出,但必须说明本机关的倾向性意见与理由,以供上级权衡审批。写请示事项有“三忌”:一忌只摆问题,不提方案(请求答疑的例外);二忌模棱两可,含糊其辞;三忌语气生硬,催迫要挟。

  尾语:任何请示都必须在末尾明确提出请求,通常使用“特此请示,请批复”、“妥否,请批示”、“可否,请予审核批准”等惯用语。

  江苏省公务员申论备考指导(二)

  如何写好思辨文章

  申论主题为现代公共文化体系建设,其作文题干和要求如下:

  针对给定资料,结合社会生活实际,以“公共文化服务的回归与创新”为题目,写一篇议论文。(50分)

  要求:

  1、 观点鲜明,内容充实,论述深刻;

  2、 思路清晰,结构严谨,语言流畅;

  字迹清楚,书写工整,限800-1000字。

  通过审题干可知,作文题目已经给定,即“公共文化的回归与创新”;再看文章类型为议论文,考生们当看到议论文三字就应该警觉,这是要求考生们侧重分析而并非重点谈对策。就要从“回归与创新”两个方面切入。那到底什么是“回归与创新”呢?二者之间在公共文化服务体系建设中到底处于什么位置?分别发挥什么作用呢?

  其实,在给定材料1的第二段提到了“《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》还要求给群众提供‘对路子’的公共文化服务;一方面,要求文化场馆的社会功能,服务群体等重新明确定位,使之回归公益属性,……”通过这句话可知回归所指的是公共文化服务的公益属性回归,而创新所指可从材料5、6、7三段可知,创新是指公共文化服务内容与形式的创新以及运营模式的创新。

  那么,二者在公共文化体系中处于什么位置呢?所谓公共文化服务公益属性是其根本属性,即公共文化服务是服务于民的。也就是说我国要建设现代公共文化服务体系,这一属性不可缺失,它是基本前提,失去这一前提就不再是公共文化服务。而创新是说在公共文化服务内容与形式上鼓励群众与社会参与、运营模式上积极探索“政府买单、社会提供、群众消费”的新型模式,这样的创新无疑为构建现代公共文化服务体系提供了发展动力。因此,在论述回归与创新的关系时应该明确二者关系是:回归公益属性是构建现代公共文化服务体系的前提,创新是构建现代公共文化服务的持续动力。

  宏观层面来说:发展是目的,改革是动力,稳定是前提。

  四个全面内在关系:“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是一个都不能缺的三大战略举措,为全面建成小康社会提供动力源泉、法治保障和政治保证。从每一个“全面”之间的具体关系看,也都是彼此联系的。全面深化改革,既为全面建成小康社会提供强大动力,也是全面依法治国、全面从严治党的需要。全面依法治国,本身就是全面建成小康社会的重要内容,同时又为全面建成小康社会提供法治保障,无论全面深化改革、全面从严治党,都需要在法治的轨道上、框架下来进行。全面从严治党,是推进“四个全面”战略布局的关键,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,都必须坚持党的领导。

  “四个全面”、“经济新常态”、“中国梦”三者关系:中国梦是总目标、总概论,新常态是对新时期时代特征及其规律的科学认识和判断;“四个全面”是适应、引领新常态,追寻中国梦最基本、最核心的战略性理论和实践要求。

  江苏省公务员申论备考指导(三)

  文章写作的表述方式方法

  一、事件切入法

  事件切入法就是为了使阅卷人对自己所表达的主题的关注,而采用发生的事件为引子,导入自己所表述的主题思想。对此,我们可以引用材料给定的一些事例或者一些典型的社会现象作为引子,导入主题。

  二、名言引入法

  引用名言切入法,就是考生从表述材料层次观点出发,选择伟人语录、名人名言或谚语等作为材料的表述,这样显得庄重、明快、深刻。这种以援引名句,以印证、补充、对照自己的本意,就是引用。引用是修辞的一种,它可以分为明引和暗引两种,引用时明白指出所引文字的出处和来源,就是明引。例如:“孙中山曾经说过:要立志做大事,不要立志做大官……”等。暗引如:“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。

  三、问题导入法

  问题导入法就是把要表述的主题思想,通过提问题的方式,向阅卷人发问,目的是在促进人们的思考、寻求答案的同时,推出自己表述的思想观点。
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