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2017年陕西公务员申论范文

时间: 谢君2 申论辅导

  2017年陕西公务员申论范文一

  出厂价几千元,落地价却高达5万元的“超级银杏”悄然滋生着一条“绿色腐败”的经济链;而“全面绿化”的出现,也进一步敲响了“绿色化”跑偏的警钟。“绿色化”本应是造福人类的生产生活方式,但“简单绿化、全面绿化就是绿色化”的错误观念正在不断拉低生态文明的水平线。加强生态文明建设,我国亟需闯出一条理念新路。

  谈到绿色化,许多人想到的首先是绿化。作为基础性的生态建设工程,绿化的确在改善环境卫生并在维持生态平衡方面起到了多种作用,为我国生态文明发展注入了“绿色动力”。成都市推行城市立体绿化,丰富空间的色彩与层次,改善了城市生态环境;广东新一轮绿化使得绿色版图不断扩大,夯实了绿色发展、生态立省的康庄大道。各地绿化告捷,环境得以改善,且自党的以来,习连续三年参加首都义务植树活动,都在深刻阐明绿化工作的战略地位:我国总体上仍然是缺林少绿、生态脆弱的国家,增强绿色意识,着力推进绿化,关乎生态安全。但相对于绿化,绿色化的内涵更为深厚,其代表的是生产方式、生活方式与价值取向的双重变革。绿色化包括绿化,但绝不等同于绿化。

  从严格意义讲,表面上的绿化,在许多情况下不仅不是绿色化,而且有悖绿色化。例如在华北地区种植高耗水的草坪,在只能种草的半干旱地区种树,违背了生态规律,是一种“伪绿色化”。还有类似用仿真布遮掩枯萎的城市绿化带,以形似“油麦菜”的绿色塑料假花充当绿化,确实可能起到装点和扮靓城市的作用,但对净化空气、保持水土却是在做无用功,也违背了绿色化的初衷。“伪绿色化”的出现,看上去做的是“表面文章”,其实也是典型的“形象工程”或“政绩工程”的真实缩影。这些只不过是权宜之计,并不是长久之策。相反,还会人为造成不需要的人力、物力和财力的铺张浪费,助长劳民伤财的腐败之风。既辜负了中央对百姓负责、对未来负责的“政治承诺”,也切断了“生态文明建设”的“经脉”。

  纠正跑偏的绿色化,关键在于观念的转变。瑞典着力开发可再生能源,逐步摆脱对化石燃料的依赖,成为世界上可再生能源利用率最高的国家之一;英国最老牌的工业城市谢菲尔德加快城市产业转型,成功摆脱了“最肮脏丑陋”的钢铁城市称号;丹麦从最初对国家能源安全问题的担忧,深化为可持续发展及人类未来生存环境的关注,将绿色发展战略贯穿到国民教育中,强化全民环保意识。从这些意义上讲,绿色化就是要有一种大生态系统的意识,需须统筹人口、资源、能源、环境,将生态文明作为一项复杂的社会系统工程来建设。

  我国自古就有亲近自然、追求人与自然和谐共存的文化传统。孔子的“智者乐水,仁者乐山”、老子的“道生万物”、庄子的“天人合一”等就是尊崇自然的思想发端。生态文明要得以延续,就需须扭转绿色化的错误倾向,思想上与时俱进、行动上干在实处,才能保持经济系统的“绿色增长”,提高社会系统的“绿色福利”,增加生态系统的“绿色财富”,实现中华民族的永续发展。

  2017年陕西公务员申论范文二

  捍卫碧海蓝天须靠法治轨道

  位于广西西北的巴马被誉为“世界长寿之乡”,但由于近年来旅游业的过度开发,巴马盘阳河生态污染形势严峻、水质下降的问题也日益突出。近日却传来佳讯,为给巴马的生态文明建设提供法治保障,对盘阳河流域的水质和环境治理提供指导和约束,《广西壮族自治区巴马盘阳河流域生态环境保护条例》将于今年9月1日起施行。

  生态文明建设话题并不新鲜,而多年来仍然有频发的环境问题进入大众视野,甚至有愈演愈烈的趋势。抬起头,全国各大城市普遍掩盖在雾霾的“浓荫”下,依据《环境空气质量标准》,74个城市中,城市空气质量良好的仅有海口、舟山和拉萨;往下看,水质和土壤的形势也不容乐观,四大海区中,仅有黄海和南海近岸水质良好,而9个重要海湾中竟有7个水质位于差和极差之间,耕地土壤环境堪忧,而区域性退化问题仍然很严峻。怪不得民间有语,“日子好了,天变灰了,大气不敢喘;荷包鼓了,水变黑了,有水不敢喝。”

  报告曾指出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。而PM2.5被写进政府工作报告,足以证明国家对环境问题的重视和决心。而如何推进生态环境建设,从根本上改变环保部门行政执法力度薄弱的问题呢?《广西壮族自治区巴马盘阳河流域生态环境保护条例》无疑给我们提供了答案。

  首先是完善环境法规。原环保周生贤曾调侃道:“我听说世界上有四大尴尬部门,中国的环保部就是其中之一。”环保部执法难以有实效的原因之一,就是原《环保法》难以处理新形势。为求治理环境和生态建设有法可依,为《环保法》进行适应形势的修改和针对全国各地确立专门的法律条例无疑是需由之路。

  其次是坚持执法需严。“天下之事,不难于立法,而难于法之需行。”执法需严同样适用于环境问题,而它更是落实环保法规的关键。加强对重点流域、重点工业污染区和自然保护区的监督,实施多区域联防式防控治理,对查处到的污染问题绝不手软,方能以儆效尤、长治久安。

  最后要积极探求经济发展和环保的“和谐点位”。我们不能不环保,当然也不能不发展。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,以高新技术带动经济体制的根本改革才是利于生态文明的根本之路。

  人与自然本就应该和谐相处,人定胜天也只是一种狭隘的口号。需要注意的是,我们也不能急于一时之间完全修复自然环境,保护环境、建设生态文明需要“慢慢来”。我们能做而且应该做的,自是拾起法律的武器,扞卫碧海蓝天。

  2017年陕西公务员申论范文三

  文化惠民与文化自觉

  花溪河畔,孔学堂内诵读声声;扶风山下,公共书房闹市取静;文化馆内,阳明心学古韵飘香。近年来,我国文化惠民工程越来越多。然而,居民文化消费不足、公共服务惠而不实、文化精品匮乏等问题成为制约我国文化建设的“拦路虎”。当前,让文化惠民催生文化自觉,以文化自觉创新公共文化服务模式,已成为促进文化发展的关键。

  “文化惠民”的主体要素是“文化”,关键环节是“惠”,基础和目标是“民”。公共文化是为了满足社会的共同需要而形成的文化形态,公共性是其本质属性,强调以社会全体公众为服务对象,目的是人人参与、享受和创造文化。在我国,受传统行政管理方式的影响,公共文化服务长期被政府主导、包揽,导致公共文化的公共性未被企业、非政府组织以及公民等社会主体正确认知并形成社会共识,整个社会对社会力量参与公共文化建设的实质仍认识不够。因此,我国的文化建设还需不断提高文化的惠民意识和自觉意识。

  文化惠民是实现文化自觉的重要途径。文化惠民,就是要以“新”“美”“特”的文化内容和文化形式,为广大群众带来健康、丰富、优美、务实和个性化的文化产品、文化工程、文化活动和文化服务,这样才能引起最广大人民群众的热情关注、积极参与和踊跃创造。江苏张家港力推网格化公共文化服务,以“小网格”撬起文化惠民“大体系”,群众从“被动接受”向“主动参与”转变;浙江海宁创新“文化交流、城乡互动”的群众文化发展模式,使广大群众变身文化建设的主角,城乡群众文化得以激活。这些都是在以文化的魅力真正把群众动员起来、吸引过来,让参与其中的每一个人都能受到文化的润泽和感染,激发人们的文化自觉,变被动为主动去接受文化、创造文化。

  文化自觉是创新文化惠民的关键元素。文化自觉是对文化地位作用的深刻认识、对文化发展规律的正确把握、对发展文化历史责任的主动担当。只有在形成中的多元文化社会确立自己的位置,然后经过自主的适应,和其他文化一起,取长补短,才会激发社会力量不断创新公共文化服务模式。截至目前,我国共有各类文化志愿服务团队6700多支,登记在册的文化志愿者人数突破百万。这些文化志愿者以高度的文化自觉,结合自身开展文化志愿服务的基础、特点和优势,不仅创新了公共文化服务内容、工作方式和活动载体,也促进了政府公共文化服务和民间互助相衔接的文化志愿服务体系,真正落实着以文惠民的发展目标。

  费孝通先生曾以“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”作为文化自觉历程的概括,在当下转型期的中国,经过市场经济洗礼的现代公民已不仅是公共选举的平等“投票者”,也不仅是政府公共服务的“消费者”,而是变成了改善民生的直接参与者与积极活动者。文化惠民,就要还文于民,还文于社会,以实现公共文化服务的社会化提供、管理,并最终以全社会的文化自觉创造文化发展的新高度。
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