2017海南公务员考试申论热点
2017海南公务员考试申论热点(一)
2017年2月，青岛市政府发布地方性规章《青岛市中小学校管理办法》。该《办法》提到,“中小学校对影响教育教学秩序的学生,应当进行批评教育或者适当惩戒;情节严重的,视情节给予处分。学校的惩戒规定应当向学生公开。”据了解,这是全国或地方教育性法规中,首次提出“惩戒”的概念。
【标准表述】
[综合分析]
教育家夸美纽斯曾在《大教学论》中写道:“树木如果不去常加修剪,它们便会回复到它们的野生状态。”完整的教育,既包括赏识教育,也包括惩戒教育。重提教育惩戒,源于不时发生的中小学欺凌和暴力事件。尽管一张张照片、一幕幕视频令人惊诧不已,但目前的教育和法律体系却都无能为力。无论是刑事处罚,还是治安管理处罚,都难以覆盖这些未成年人群体。我国未成年人保护法和义务教育法也规定,对违反学校管理制度的学生,学校应当予以批评教育,不得开除。这种规定虽然保护了肇事学生的受教育权,但无关痛痒的批评教育却为他们继续欺凌施暴埋下了伏笔。
将教育惩戒权纳入了学校管理权限,这是一项有益的探索。虽然在上位法中并没有明确规定惩戒权,但在我国各类法律法规中都明确定位了学校从事教育教学的权利。原则上来说,只要不违反法律法规和公序良俗,每个学校都可以采取各具特色的教育方式。但是,教育惩戒是一个敏感话题和领域,处理不好的话,容易演变成体罚或变相体罚,碰及社会公众的敏感神经,将涉事学校和教师推上风口浪尖。因此,目前亟须要做的,不是仅提出教育惩戒的概念,更要厘清边界、细化规则。要通过立法进一步明确教育惩戒的边界在哪里,学校和老师到底可以采取哪些合法的手段来惩戒学生。
[对策措施]
在设置惩戒手段时,要结合学校教育的实际情况进行,既要保证教育惩戒措施合乎法度、行之有效,又要使惩戒措施与过错程度相当,坚持持适度原则。在细化惩戒措施时,我们可以吸取国外成熟的经验做法,结合社会认知和接受程度,以不损害学生身心健康为原则,以不再犯同样的错误为结果,因地制宜予以实施。
教育惩戒的前提是尊重学生、理解学生、爱护学生。这是一切教育惩戒的出发点和归宿,在制定实施教育惩戒细则过程中,既要以法律来保障惩戒的顺利实施,又要防止为了惩戒而惩戒,防止滥用惩戒损害学生的身心健康。
家长也应参与。仅仅是明确惩戒范围等内容还远远不够,让家长参与到惩戒之中,似乎是解除惩戒被当成体罚或者变成体罚难题的重要思路。让社会履行应有的社会责任,让家庭扮演应有的家庭角色,两者合璧,或许才能更有利于学生的成长、教育的提升以及社会的进步。
2017海南公务员考试申论热点(二)
27日，韩国乐天集团理事会作出决定，同意就“萨德”反导系统部署用地与韩国军方签署协议。毋庸置疑，这将严重损害包括中国在内的本地区有关国家战略安全利益。面对这种在中国背后“捅刀子”行为，中国外交部第一时间表示坚决反对和强烈不满，中国民众表述不欢迎，并自觉抵制乐天。
3月1日，卫龙食品官微发布微博，正式说明：卫龙产品已陆续开始在全国范围乐天玛特渠道下架。卫龙宣布，今后不再与乐天合作、供货，“民族的终归是民族的，撤就撤了”。这得到了网友的普遍点赞。
|综合分析*
乐天在“萨德”问题上最终选边站队之后，中国社会对于乐天的抵制已经成为一种合乎情理的必然。相比美国动辄对威胁自己国家利益的商业公司进行惩罚，中国社会的这种抵制相当温和，这是在国家利益与国家安全遭遇侵害之后，相当节制而理性的一种反制。
近些年来中韩关系的良好发展，让乐天成为两国经贸合作最为典型的受益者之一。中国市场对于乐天的重要性不言自明。乐天作为韩国企业在涉及国家安全的问题上向政府提供配合无可厚非。但是，维护本国的安全利益不应以牺牲别国的安全利益为代价。没有哪个国家的人民能容忍外国企业在自己的国家挣得盆满钵满，却干着有损本国国家利益的勾当。乐天不顾后果的一意孤行，遭遇中国市场和消费者的抗议和抵制，这充分的说明国与国、人与人的交往都有底线，一旦逾越了底线，我们就必须捍卫国家利益。
毫无疑问，今天的中国人，尤其是中国年轻人，无论在观念上还是消费偏好上，已经高度全球化，但在国家的安全利益上，在大是大非上，年轻人仍有一颗真诚的中国心，仍然与国家有着最根本的共同利益。中国的民众尤其是青年，既没有激烈地冲击乐天的场所，也没有对乐天的工作人员有任何的人身攻击，更没有对其他韩国企业进行扩大化的株连。这种自发而克制的表达，体现了国民素质的提升和社会理性的成熟。
[对策措施]
国家安全面前无私利，政府只能在法律的层面说法律的话、做法律的事，公民在个体的层面无缝隙地自觉配合政府的立场，这也应该是一个成熟公民应有的素质。从企业来说，应该自己做大做强，才是真正的爱国表现。相比本土企业，一些跨国企业有更加强大的技术、更高的品牌认可度和更精明的营销。国民自觉抵制乐天，直接受益的除了本土企业之外，也包括了除乐天之外的其它外资企业。如果本土企业只是坐收国民的情绪性抵制之利，而不思进取，不在超越外企上下功夫，那就是辜负国民的一片情感。
抵制伤害国民情感和利益的外企，是一个有骨气的现代化国家应有的姿态;但是，怎么抵制，是否理性合法文明地抵制，也反映了一个国家国民的素质。毫无疑问，这一次，我们做的很好。
2017海南公务员考试申论热点(三)
2017年3月5日是第54个学雷锋纪念日，进入3月份以来各地就在谋划一系列的学雷锋活动，这既是对雷锋同志最好的纪念，也是对雷锋精神的发扬光大。
|综合分析*
雷锋精神永不过时。在学雷锋纪念日的关键节点，集中开展系列学雷锋活动，有利于加强现代人对雷锋精神的认知，尤其是能够培养青少年助人为乐的品德。将与人为善、助人为乐的种子埋在每个人的心里，这就是温暖社会和人心的强大力量。
可是，恍惚之间我们也会有一种错觉，那就是学雷锋有些“太匆匆”。每年的3月份，各地的学雷锋活动都极为集中，然而等到3月份一过，学雷锋活动就没有了“雷声”更没有“雨点”。于是乎，学雷锋没有成为常态，更没有真正入心，而是成为了形单影只的“三月故事”。
更让人忧虑的一点是，3月份的学雷锋活动虽多，但是在一些地方却是形式大于内容。很多人以为上大街打扫一下卫生、去敬老院慰问一下老人，这就是在学雷锋了。殊不知，这只是学了些皮毛。学雷锋关键是要让每个人由心而发，要让大家去了解雷锋是谁、为什么学雷锋、学雷锋什么，如果这些问题都搞不清楚，甚至有人连雷锋是谁都不知道，稀里糊涂地就去打扫了一圈卫生，那这样的学雷锋就是在走形式，意义不大，效果也不佳。
强调，“雷锋精神是永恒的，是社会主义核心价值观的生动体现。”让学雷锋成为一种自觉，让雷锋精神生命旺盛，这样我们身边就会涌现更多的“雷锋”，“雷锋故事”就会连续不断续写出新的篇章!
|对策措施*
雷锋精神需要学，但是不能浮皮潦草地学。平日里加大对雷锋精神的宣传力度，让雷锋精神于润物细无声中入脑入心，这样学雷锋就会成为一种习惯和自觉，雷锋精神就会时时开花、遍地开花。 加强对学雷锋活动的制度规范，譬如一些地方出台了志愿服务条例，这就使学雷锋既是出于自觉，又有了制度保障。
雷锋精神是中华民族传统美德的一种积淀，是随着时代的进步不断发展的，雷锋精神历久弥新。所以，学雷锋绝不能是应景做样子，而是无论何时何地，当别人需要帮助的时候就伸手，当社会需要温暖的时候决不旁观。从每个人做起，从身边的小事做起，只要你我都去做了，学雷锋就不会是“三月故事”，而是将成为永恒的主题。
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