2017贵州公务员考试申论热点
2017贵州公务员考试申论热点(一)
综合分析：
[深度分析]
家长带着孩子出逃，以家长自己的方式教育孩子，其本愿是想保留孩子的天真本性，在此基础上开发孩子的无限潜能。其实，这部分家长的观点，正是现代教育最为推崇的梦想创新教育，这种教育思想是欧美学生基础教育的本位教育观。保护孩子先天本性，以兴趣和爱好为动力，开发孩子潜能的教育思想，也早就得到国内教育界普遍认可，这也是我们实施素质教育的本质目标。
我们大力推行素质教育，一定程度上是对这种教育本位思想的落实。一些推崇“家庭私塾”式教育的家长，之所以冒着拿孩子人生做实验的风险，带着孩子逃离学校，原因在于当前素质教育难逃应试教育的老传统。唯升学率至上的应试教育观念，断送了一代又一代人的梦想，所以一些思想前卫的家长，带着孩子出逃选择“家庭私塾式”教育。
然而，极个别家长以带着孩子出逃的方式，并不能从根本上解决如何让孩子全面接受素质教育的实质问题。相反，这种逃离对孩子未来会造成意想不到的后果，是在拿孩子的人生做实验。出逃并不是明智之举，一旦将来孩子与现实社会对接失败，则造成孩子与整体社会脱节。教育是有共性的全民教育，是人类社会的一种主流推动力，这种出逃与社会共性和主流脱节，单凭家长一臂之力，难免造成孩子教育的畸形和部分教育的缺失。
保护孩子天真的梦想，这当然难能可贵，可以这样的借口，带着孩子脱离主流教育难免有些莽撞。孩子一旦脱离了主流教育群体，处在一种家庭封闭教育环境之下，先不说家长们有没有教育好孩子的能力，这种与现实社会的脱节，本身就会造成一种可怕的现实错位。有可能将来家长自己培育起来的孩子，梦想是得到了很好的保护，也得到了潜能最大开发，但是他们一旦迈上社会，恐怕所有梦想都会因无法与现实社会对接而夭折。
[国外经验]
在家教育已较成熟的国家，在家教育并不像国内许多家长以为的那么散漫，相反，他们的教育部门和立法机构都对之予以严格的监督和规范。以美国为例，各州对家长教育孩子的资质都要事先进行审核，并要求按公立学校的教材进行教学。在他们眼里，在家教育不是对义务教育简单的反对，区别只是在家教育在时间安排上更有弹性、授课氛围更轻松等。学校教育同时面向不同的学生，无法考虑学生之间的兴趣差异，在家教育则能灵活地调整不同学科的授课时间和进度，充分挖掘、发挥学生特长。换言之，在家教育的自由必须相当有节制。
美国法律同时要求，在家教育的孩子每年必须参加统一达标考试，若考试不合格，孩子必须立即被送回学校接受教育。美国还有许多在家教育联盟组织，这些组织负责将散布在各个家庭的孩子组织起来，统一学习、参加各类社交活动等，这些都是国内“单打独斗”的家长办不到的。
参考对策：
一是在家教育同样需要监督和管理。承认在家教育的可行性，意味着承认家长和孩子有选择自己喜欢的教育方式的权利，但权利需与责任对等，在家教育并不是逃避学习重担的方式。
二是教育改革要给力。教育是民族的未来，中国的教育如何确保民族的未来，这需要教育在整体创新上实现突破，真正的作答素质教育。
2017贵州公务员考试申论热点(二)
【热点背景】
12月19日，备受瞩目的《中华人民共和国电子商务法(草案)》(下文简称《电子商务法》)终于提交全国人大会初审。草案基本明确了电子商务的经营主体、交易与服务、交易保障、跨境电商、监督管理和法律责任等内容，并对消费者关心的一些问题作了专门规定，对此你怎么看?
【时评】
近年来，我国电子商务获得了空前发展。有数据显示,10年来中国电商零售交易总规模已超过全球连锁百强的年销售总和。近日，商务部等10部门联合发布《国内贸易流通“十三五”发展规划》,提出到2020年,电子商务交易额达到43.8万亿元,年均增长15%左右。尽管行业数据持续走高，相应的立法工作却没有及时跟进。目前，我国电子商务领域法律滞后、空白点多，存在现有规定效力等级低，法律制度不完善等问题。尽管现行的《消费者权益保护法》也同样适用于电子商务，但我们更需要法律在侵权行为发生时提供救济手段，而不是仅靠事后追责。
此次草案中，除了新增多条针对消费者在电子商务活动中的权益保护外，草案首次要求自然人网店进行工商登记。草案第十二条第一款规定：“电子商务经营主体应当依法办理工商登记。但是，依法无需取得许可的以个人技能提供劳务、家庭手工业、农产品自产自销以及依照法律不需要进行工商登记的除外。具体办法由国务院规定”。这是对自然人网店进行了规范。我国电子商务发展初期，国家工商总局发布了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，允许自然人网店可不经工商登记，这个特殊规定极大推动了我国电子商务的发展，但也带来了网络售假、信息泄露、网络诈骗、价格欺诈、刷单炒信等问题。尽管开设自然人网店需要在第三方平台实名登记，但由于无需进行工商登记，导致监管部门长期无法掌握相关主体信息、难以取证执法等，使自然人网店违法经营成本低廉，违法行为长期得不到有效治理，为消费者所诟病。
因此,在这种大势之下，《电子商务法》立法工作的进展意义就显得尤其重大。《电子商务法》的出台，是以专门化的法律来化解电商发展中存在的矛盾，迈出了电子商务法制化的第一步。这将有利于建立公平公正市场秩序，促进电商行业整体健康发展。草案对行业的发展、消费者的保护进行了全面、整体的规范和要求。但同时要注意的是，目前草案尚未明确核实商家是否遵守规定的监管主体，它仅仅搭建了规范电子商务一般行为的大框架，各处细节仍需由后续的一系列立法工作予以完善。电子商务是在一个特殊环境下成长起来的特殊产业，有其特殊的发展规律，因此，电子商务立法应该是一部“发展法”，要充分考虑网络经济的特殊性，针对其产生的问题，进行及时的补充完善。
2017贵州公务员考试申论热点(三)
“国内首创”“填补国内空白”“国际领先”等用于表述科技成果上档次的评价用语，时常出现在各类媒体上，公众对此早已熟知。这种现象的出现，源于一项科技成果鉴定的制度安排。2017年2月，科技部相关负责人证实，我国已正式取消这一制度。
科技成果评价是科技成果转移转化的重要环节，过去一直由政府科技主管部门对科技成果进行鉴定。2017年2月21日，记者从科技部获悉，科技部已正式废止科学技术成果鉴定办法，各级科技行政管理部门的科技成果评价工作，将由委托方交给专业评价机构执行。这意味着，我国正探索和建立以市场为导向的新型科技成果评价机制，新型科技成果评价将由市场“唱主角”。
【标准表述】
[综合分析]
多年来，我国确定了大量国家级科研项目，成果鉴定制度最初就是为验收这些国家级科研项目而设定的。随着这项制度影响的扩大，各级各类科研项目都开始挤上鉴定“这趟车”。你有国家级，我就有省级、市级、县级，层层搞鉴定，形成了溢美鉴定泛滥的情况。在国家级成果鉴定已废止的情况下，各地的鉴定仍在开展。科技部去年正式取消这一制度，表明了对这一科研乱象坚决遏制的态度。
在我国科技事业发展中，科技成果鉴定制度曾经发挥了巨大作用。在科技市场发育还不成熟的时期，这一制度对广大科技工作者的努力方向起到了引领作用，提振了他们敢于拼搏、奋力攻关的勇气和信心。“863”计划、“973”计划、国家重点攻关计划等助力一批批科技领军人才成长，对我国科技实现从追赶、并行向超越发展，居功至伟。
然而，随着社会主义市场经济的不断完善，科技成果鉴定制度明显落后了。在重成果水平鉴定制度的导向下，成果向社会的转化动力不足，有些成果变成了锁起来的论文、躺在保险柜里的获奖证书，这种现象一直被社会诟病。当前，我国在加快实施创新驱动发展战略，科技对经济社会发展的支撑作用日益凸显，因此，科技成果的转移转化成为更加紧迫的任务。体现在对科技成果的评价上，就是不能再追求成果的“高大上”，而应更接地气，更强调科技成果的应用价值，体现其对社会的贡献。
[对策措施]
一是科技评价制度的改革。科技成果的评价由市场来决定，由技术拥有方委托社会第三方中介或者应用方来评价成果，政府不再把它作为行政审批工作的一部分。
二是科技工作者应顺应这一趋势，在创新发展的大时代里，到科技成果应用的大舞台上建功立业，把论文写在建设创新型国家的天地间。
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