北京公务员考试申论范文精选
北京公务员考试申论范文精选一
发展绿色建筑，是顺应时代之需。向低碳经济转型，加快绿色发展，已经成为世界经济发展的历史性大趋势、大潮流。随着世界人口增长和经济发展，建筑及其运行的资源消耗和环境效应，对全球资源环境的影响日益显著。减少建筑能耗和污染排放，节约资源、保护环境，实现建筑与自然和谐共存，是全球面临的共同课题。我国从生态文明这一战略高度出发，继续大力发展绿色建筑，使其发展逐步由战略规划层面走向实际操作层面。
发展绿色建筑，是保障和改善民生的有效手段。绿色建筑的设计理念之一就是以人为本，充分实现人、建筑和自然环境的协调发展。因此大力推行绿色建筑，对建筑物日照环境、采光通风和舒适性都做出明确规定，为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动空间，是改善城乡居民的居住条件、促进消费升级、保障民生的有效手段。
发展绿色建筑，是推动新型城镇化的必然要求。绿色建筑最终的目标是以“绿色建筑”为基础进而扩展至“绿色社区”、“绿色城市”层面，达到促进建筑、人、城市与环境和谐发展的目标。新型城镇化建设只有走“集约、智能、绿色、低碳”的道路，才能符合建设资源节约型、环境友好型社会以及生态文明建设的要求，这就意味着需要进一步推动建筑的低碳化、节能化，为更高水平的城镇化提供必要的物质基础。
“明者远见于未萌，而智者避危于无形。”当前，民众对绿色建筑的科学认知存在偏差、行业体系标准尚未建立、相关鼓励政策制度的缺失等问题都使绿色建筑在我国的发展面临着严峻的现实挑战。解决这一问题，更好地使民众公平享用绿色文明的发展成果，需要政府有关部门在教育宣传、政策制度、监督管理等方面多管齐下，真正为绿色建筑的大力推行提供完善的社会环境。
北京公务员考试申论范文精选二
着力调控物价 切实惠及民生
物价一直是普通百姓最关心、最直接、最现实的利益问题之一，中低收入群体特别是困难群体，对生活必需品尤其是食品价格波动的感受更是强烈。物价问题一头连着产业发展，一头牵着民生。民生利益无小事，稳定物价是心声。物价调控既是国家之责，更是检验各级政府保障和改善民生力度的试金石。
近年来全国物价出现了持续、快速上涨态势，企业投资需求和居民消费需求是内在动因，而外在原因是食品价格上涨，原材料进口价格、工业品出厂价格轮番上涨，直接导致农产品价格的上扬，经过价格传导至食品价格。同时，个别企业“搭车涨价”，囤积居奇等违法行为也起到了火上浇油的作用。物价上涨导致城乡低收入群体基本生活水平下降，民生出现焦虑，社会不安定因素增加。解决当前物价问题，政府需综合运用经济、行政、法律手段多管齐下。既要做好稳定物价的“减法”，更要做好补贴低收入群体的“加法”。
要做好稳定物价的“减法”就要用好“有形无形两只手”，需改革完善价格形成机制。不断壮大价格调控基金规模，保证市场稳定供应。尽量减少农产品流通的中间环节，保证农民增收。同时更要完善物价决策听证制度，增强政府定价的透明度和群众参与度，特别要在选择听证代表时扩大中低收入群体席位。对垄断产品要加强发挥“有形之手”的积极作用。在事关民生的、由政府定价的公共产品和垄断行业提供的产品领域，杜绝单方面霸王条款并实施价格限制。在公共财政领域，应加大政府财政补贴力度。要确立公立机构的主体地位，以便行业内部形成优势资源的共享机制，直接面对广大中低收入群体，考虑财政全额负担。
北京公务员考试申论范文精选三
给侧改革助推跨越中等收入阶段
我国经济发展进入新常态，经济结构和增长动力发生重要转变，增长速度由高速转为中高速。于是，关于中国经济是否会硬着陆、落入“中等收入陷阱”的议论多了起来。这个问题应放在长期增长框架下并在国际比较中加以分析。
推进供给侧结构性改革，尤其是聚焦于生产要素的流动重组和优化配置，将为我国加快质量追赶、跨越中等收入阶段创造必要的制度和政策条件。目前，应将以下几个方面作为优先领域加以推进。
放宽准入，深化垄断行业改革。近年来的商事制度改革，在小微企业准入便利化方面取得一些进展，现在更需要突破的是基础产业和服务业领域改革，包括石油 天然气、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、文化体育等。这些垄断行业的投资看起来已经不少了，但其实非常需要有活力的新投资加入，以大幅提高投资效率。应进一步放宽这些领域的准入条件。
促进城乡之间要素流动和优化配置。推动城市发展从以往的孤岛型转变为网络型，带动大城市之间大量小城市和小城镇发展，加强互联互通，推进基本公共服务 均等化，带动人口居住和产业布局优化调整，将可引出可观的基础设施和房地产投资机会。为此，应下决心打破城乡之间要素流动、交易、优化配置的不合理体制和政策限制。
在尊重创新规律基础上营造创新环境。创新与模仿具有实质性差异。在模仿阶段，政府职能主要体现为指定技术路线、做好规划。在创新阶段，政府职能则主要 体现在保护产权，稳定企业家和科研人员的预期，为创新活动提供有效激励;深化各项改革，促进创新要素流动、聚集和优化配置，提高人力资本质量，为创新提供金融支持等。同时，还应使改进创新环境成为地方竞争的新元素，推动形成创新型城市和区域创新中心。
抵制经济泡沫的干扰，引导资源流向提高要素生产率的领域。制造业仍然是国家竞争力的核心所在。服务业中发展潜力最大的生产性服务业，是直接为制造业转 型升级服务的。必须牢固确立制造立国、实体经济为本的理念和政策导向。对于房地产和金融市场等极易形成经济泡沫的行业，必须高度警惕，及时抑制各种形态经济泡沫的泛起，防止出现大量资源脱实向虚和经济活动的大幅波动，把资源尽可能引导到提高要素生产率的领域。
调动人的积极性，完善干部队伍激励机制。在推进供给侧结构性改革过程中，干部队伍的精神状态至关重要。应乘势前进，持续优化政治生态，在“关后门” “堵歪门”的同时“开前门”，探索符合国情和现代治理要求的长效机制。应给基层更大的试验空间，在把握方向、守住底线的前提下，同一改革可以有几种方案同时试验，相互比较、补充、完善。基层试验可以为创新型人才提供施展才能的舞台，也有利于少走弯路，降低制度和政策创新的成本。
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