2017吉林公务员申论热点

　　2017吉林公务员申论热点一

　　今年中秋节期间，全国各地出现某打车软件“幽灵车”事件。即在此打车软件注册的司机，头像大多设置得阴森扭曲，这些司机接单后，在不联系、不接乘客的情况下迅速开始行程，然后直接扣款，车费金额较小，司机电话无法打通。

　　其实像“幽灵车”这样的刷单事件并非初次发生，今年5月份，已发生过另一打车软件的专车司机刷单套现案。在此案件中，多名专车司机分别被北京、上海两地法院认定为诈骗罪，判处8个月至1年有期徒刑，其中，被称为刷单案首人的常某数月非法获利1万余元，被判处有期徒刑8个月，并处4000元罚金。

　　在此次“幽灵车”事件中，虽然此打车软件公司表示“幽灵车”是司机的刷单行为，并已对“幽灵车”进行封号。但此事件还是触动了网友的敏感神经，引起了广大网友的热议，一些网友在网上分享了自己遭遇“幽灵车”的经历，大家纷纷表示，“幽灵车”，不敢坐也没法坐。

　　【解析】

　　随着现代化的不断推进，我国的城市在不断发展过程中也面临着严峻的城市病问题，城市交通问题就是其中最典型的问题之一。城市居民在享受城市带来的便捷的同时，也面临着诸如交通拥堵、打车难等问题。而打车软件的出现，为解决这些问题带来了一丝曙光。作为新兴行业，打车软件在运行过程中出现诸如“幽灵车”的问题，似乎不可避免，但相关部门和企业应积极承担起责任，补上互联网叫车的漏洞，不再给民众的出行继续添堵。

　　第一，要充分肯定打车软件的积极作用。一方面，它能改善城市交通问题。打车软件有利于民众出行，为民众出行提供了更多选择、带来了诸多方便;打车软件有利于优化交通资源，形成有效竞争，能够促进城市交通运输服务水平的提升。另一方面，它能节约资源，促进绿色、多元产业发展。打车软件可以盘活私家车资源，并且节约汽车资源，减少了资源浪费。同时，打车软件也为民众提供了更多就业机会，有利于大众创业、万众创新，有利于激发社会活力。

　　第二，要敢于正视打车软件可能存在的风险。由于技术漏洞和机制不完善，导致出现了头像阴森恐怖的“幽灵车”为了骗取奖励而恶意刷单的事件，在此过程中，乘客投诉渠道又不够畅通有效，所以助长了此事件的蔓延。如果任由此事发展，不光损害了乘客的利益，更使此新兴的行业发展蒙羞。

　　因此，对于打车软件存在的问题，要认真对待积极解决。相关部门和企业要积极承担责任，多措并举，不断优化打车软件的运行，切实为民众出行提供方便。

　　首先，打车软件企业要不断完善技术，如有专家建议，针对“幽灵车”这种情况，在技术上设置一个功能，让乘客确认自己已经上车，就可以防范自动扣钱。

　　其次，相关交管部门要加大管理力度，制定和完善相关的法律制度和行为规范，严格约束从业者的行为。如即将于2016年11月1日实施的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》明确要求网约车应“安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置”，可一定程度上防范司机刷单。

　　再次，相关执法部门要打击恶意刷单的违法行为，将刷单的次数考虑在内，并将数额较少的刷单行为列入个人信用档案，让司机认识到刷单触犯了法律，而不是简单地钻了政策的空子，对司机的恶意刷单行为能够形成有效的约束。

　　2017吉林公务员申论热点二

　　所谓“一家两制”指的是领导干部既有家庭成员在党政机关工作,又有家庭成员在非公有制经济部门、民营企业等不同领域从业的现象。有人说这是领导干部家庭成员从业形式多样化的体现,但如果领导干部利用其职权或职务影响,使其配偶、子女及其配偶能获得不正当利益,那就极易引发腐败。

　　当前，“一家两制”式腐败现象在各地仍不少见,在商品经济发达地区尤其突出。比如,最近一些地方被曝存在党员干部与在金融机构工作的亲友联手、利用公款存储谋私逐利的问题,这就是“一家两制”式腐败的突出表现。

　　|综合分析*

　　[特点]

　　“一家两制”式腐败往往披着合法合规的隐身衣,具有极大的隐蔽性,既难发现又难查处。比如“公款存储”问题,许多机关事业单位手头有大量财政资金,本身要存银行,而金融机构对于拉存款有考核和奖励,于是一些领导干部就为在金融机构的亲属朋友打招呼、拉存款,获得巨额利润。再比如,一些身在要职的领导干部,其子女从商,一些想找到关系的人就去领导干部子女那边消费,变相进行利益输送。这些行为,原本法律条文也不是很明确,发现和查处起来也比较难。

　　[危害]

　　一家两制”不仅侵害了公共利益、扰乱了正常的市场秩序，也影响了社会公平正义、损害了政府形象和公信力。“一家两制”沦为“官商一体”的腐败，一方面，反映出一些领导干部仍然存在 “当官发财”、“封妻荫子”、“一人得道，鸡犬升天”等封建残余思想，导致一些干部家风不正，“贤内助”成了“贪内助”，成了加速腐败进程的“催化剂”;另一方面，反映出一些地方对干部监督存在失之于宽、失之于软、失之于松等问题，对干部的家属圈、社交圈不闻不问，让一些干部趁机利用自己的权力影响，通过不公平的竞争和不规范的手段，为自己的家族企业谋取不当利益和非法收入。

　　此外，“一家两制”式腐败阻碍底层优秀人员上升通道,导致社会择业严重不公。一些机构为了得到利益,招收新进人员时,不看学历和能力,先查档案里直系亲属的背景。甚至有负责人直言不讳,有家庭背景的人做各种业务资源充足,家境贫寒者基本不考虑。

　　|对策措施*

　　专家总结，要破除“一家两制”家庭式腐败，根本之策还是要对“官商暧昧”“一刀两断”。

　　一方面需要扎紧制度笼子，建立健全领导干部亲属从商制度，完善领导干部个人报告事项制度，进一步严管亲属经商。

　　另一方面，要加大监督力度，持续推进信息公开，对于不如实报告或帮助家属违规经商的行为，要及时制止并作出处理，该问责就问责，该拿帽就拿帽，以此倒逼领导干部规范从政。

　　2017吉林公务员申论热点三

　　中秋节和国庆假期将近，为确保中秋、国庆假期铁路治安稳定，严厉打击倒卖车票违法犯罪活动，苏州铁路警方自9月8日至10月7日，在辖区内组织开展为期一个月的打击倒票“秋风2016”专项行动。(9月10日 中国江苏网)

　　中秋节和国庆节即将到来，无数人又将涌进火车站，开始回家或者游玩之旅。因旅客数量骤增，往往导致“一票难求”，此时，倒票“黄牛”们伺机而动，凭借非正当渠道获得数量可观的火车票，流窜于火车站周边，以高于原车票几倍的价格非法售票，给人们的旅行制造障碍。

　　|综合分析*

　　[原因分析]

　　说起“黄牛”，不得不惊叹它超强的生命力，年年严打，却总是能春风吹又生。“黄牛党”好似一条伺机而动的“毒蛇”，每到节假日便准时出现，且悄无声息，虽说铁路有关部门出台严打举措，但防不胜防，“黄牛党”总是能找到那么一丝空隙，苟延残喘的同时牟取暴利。

　　“黄牛党”早已是过街老鼠，人人喊打，为何屡禁不止?一方面，归因于法律对其处罚太轻，“黄牛”被抓后，多数人只是受到罚款、拘留等行政处罚，极少数人会受到行政处罚，感受不到刻骨铭心之痛的“黄牛”们，自然而然会重操旧业。另一方面，归因于旅客自律性不够，“黄牛”倒卖车票，与“有买卖，就有杀害”是一个道理，因旅客需求“黄牛”车票，使得“黄牛”有利可图，利益驱使下，导致恶性循环不止。

　　[危害影响]

　　“黄牛党”倒卖车票，是历史遗留问题，在铁路部门的严厉打击下，虽说有所改善，但并未斩草除根，若是不加以整治，伴随节假日的来临，潜伏的“黄牛”们会像瘟疫一样爆发，严重损害旅客的切身利益，造成秩序混乱不说，也将影响铁路部门的信誉。

　　|对策措施*

　　总结：

　　首先，亟需国家立法部门完善法律，加大“黄牛”的处罚力度，让“黄牛们”痛到骨子里，以此震慑。

　　其次，铁路部门加强监督，有效运用当前科技，严厉打击倒卖车票违法犯罪等行为。

　　再而，教育部门应加强宣传，为旅客讲解“黄牛党”的危害性，从根源上切断“黄牛党”的利益链。唯有如此，严打倒票“黄牛”，方能斩草除根。
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