必胜高考网 > 公务员 > 申论辅导 >

2017贵州公务员申论热点

时间: 谢君2 申论辅导

  2017贵州公务员申论热点一

  |综合分析*

  [存在的问题]

  健康一事,非卫生系统一家之职,其他系统制定的政策也影响着人群健康,必然要求政府各系统各部门和民间团体协同合作以解决复杂的健康问题。前些年闹得沸沸扬扬的“速成鸡”“药鸡门”事件,反映出的禽类养殖抗生素滥用问题,就溢出了单一系统的管辖边界,需要如农业和食品安全等部门整合政策,协同治理,共担责任。

  从近年来的实践看,“将健康融入所有政策”仍有许多难点,比如,部门间的利益调和、健康影响评估体系的建立、政策性亏损的补偿和运行机制的建立等。水土污染、雾霾等问题,目前在环保领域已有成熟的环境影响评估体系,但如果没有卫生系统的参与,环评中的健康影响评估就不可能科学、全面、系统和深入。只有正确理解“将健康融入所有政策”的内涵,确保这一理念得到全方位贯彻,我们才能走好符合我国国情的卫生与健康发展道路。

  [重要性]

  健康不仅指身体不得病,还包含精神、心理、社会、环境、道德等方面的完全健康。国民健康受到损害,会造成劳动生产力丧失、经济负担加大、健康预期寿命缩短等等。近年来,各方对“健康中国”的提法不再陌生,但要深刻理解“将健康融入所有政策”的意义,还需进一步阐述和引导。

  健康是国家和社会可持续发展的宝贵资源,健康的考量理应成为各部门制定公共政策的重要前提。从大健康、大卫生的角度出发,进一步建立多部门有效参与和协调一致的体制机制,将健康融入所有政策,就一定可以促进公众健康,实现“健康中国”的目标。

  |对策措施*

  总结,就政策路径而言,相关公共政策都应进行健康效益的评估和论证。许多公共政策都可能对国民健康带来影响,各部门在政策制定时应当通过部级联席会议、征求意见等有效方式,对可能涉及的健康问题进行评估和论证。职能部门应权衡其政策的多边效应,在实现部门政策目标的同时,也要有助于人群健康。

  要按照大健康、大卫生的理念做好顶层设计,构建统筹、评价、监督等各方面的制度框架。一些细节也亟须提上议事日程,比如健康影响评估指标体系的建立、跨部门委员会由谁牵头和对谁负责等等。

  2017贵州公务员申论热点二

  2016年10月7日,从国家林业局获悉,我国将推进森林城市群建设,加强城市群生态空间的连接,构建互联互通的森林生态网络体系。

  2016年10月,有报道称西安等22个城市被授予“国家森林城市”称号,至此,我国已有118个森林城市。森林城市建设的成效令人欣慰,未来森林城市如何创建、森林惠民之路如何铺设,同样值得深思。

  |综合分析*

  随着经济发展方式的转变,“生态立市”已成为越来越多城市的发展理念,绿色发展、循环发展、低碳发展也成为越来越多城市的自觉追求。绿色是生命的颜色,也是城市的底色。从这一意义上看,“创森”不仅仅是种树,更是一种发展理念的转型。这意味着,追求发展,不仅要金山银山,更要绿水青山;评价发展,不仅要重数字GDP,更要重绿色GDP;考核政绩,不仅要看发展速度,更要看老百姓的幸福指数。

  近年来,随着我国做出建设生态文明和“美丽中国”的重大战略部署,森林城市建设上升为一种国家重要实践。可以说,“国家森林城市”是一座城市生态文明建设的最高荣誉,也是对城市生态建设成就的最高评价。从园林城市到森林城市,名称的改变也昭示着,森林与民生的融合更加深入和全面,森林惠民效应更加彰显。

  然而从科学角度看,树木的生长有其周期和过程,“创森”的效果也难以立竿见影,大量投入换来的往往是“看不见的政绩”。因此,“创森”不能急功近利,不能为“创森”而“创森”,而是要用科学精神与科技手段,提升森林城市建设效果。在“创森”的过程中,不是围着指标转,而是围着民生建。要让森林城市建设成为老百姓自己的事,让公众既成为“创森”的受益者,更成为“创森”的主力军。

  |对策措施*

  专家总结,绿色是最好的发展,生态是最普惠的民生。要通过实施森林增长工程,增加城市森林绿地面积,使老百姓出门能见绿、游憩在林下、休闲进森林。

  要大力发展林业产业,带动地方经济,让“创森”红利惠及更多百姓,让林农钱袋子更鼓。

  要建设“林城一体、林文相融”的城市森林生态体系和繁荣文明的生态文化体系,在全社会传播绿水青山就是金山银山、绿色就是资源、生态就是财富的生态观,最终实现“城在林中、林在城中、林水相依”,让百姓实现“诗意般地栖居”,享受高品质生活。

  2017贵州公务员申论热点三

  在全国总人口中,平均大概每6人中就有1个流动人口。根据国家卫计委发布的《中国流动人口发展报告2016》,去年,中国流动人口规模已达2.47亿。报告还显示了流动人口的一些新特点,譬如:家庭化迁移,超过一半的家庭有3人及以上同城居住;流动老人规模不断增长,占流动人口总量的7.2%。

  |综合分析*

  家庭化迁移,意味着流动人口居住的稳定性增强,不再是以往人们印象中的“打一枪换一个地方”。那么,字面意义上的“流动人口”,在其迁入地,多数都成为或将成为事实上的常住人口。因此,户籍制度改革必须加快与这一变化相适应。而户改,并不单纯是给流动人口解决一个城市户口,其中最重要的意义是人口同城化待遇。

  一直以来,舆论所呼吁的外来人口同城化待遇,主要集中在子女入学方面。确实,在户籍壁垒之下,孩子入学是人们眼中的头等大事,同时,只要解决了孩子入学问题,其他方面的户籍待遇,人们并不太看重,其中包括老年人的福利待遇。尽管,不少城市对外来人口子女就读问题已解决得比较充分,但涉及流动老人切身利益的一些政策,仍未落实,比如,看病买药,不能在当地报销;办不了老人优待证,就不能享受当地诸多免费、优先、优惠等公共服务。

  事实上,在人口流动正常化的背景下,老年人的流动也是一种刚需。一方面,许多身体状况较差的老人需要跟随子女养老;另一方面,大部分老人的随迁,是为了照顾自己的孙辈。卫计委的上述报告提到,照顾晚辈、养老、就业,是老人流动的三大原因。其中,照顾晚辈的比例高达43%,与子女团聚或自行异地养老的比例为25%,此外,还有23%的老人因务工经商而流动。可以预见的是,随着城镇化的推进,与人口老龄化的发展,老年人的流动也将逐年上升。因此,解决好流动老人的异地福利与相关服务,是非常紧迫的任务。

  |对策措施*

  总结,为外来老人提供同城化待遇,解决好老年人的相关服务政策,在制定各种社会经济政策的时候,要越发考虑老年人的需求。

  解决养老保险的异地接续问题,医疗保险的跨地区就医和报销问题,流动人口的相关基本公共服务等,要引起充分重视。
看过“2017贵州公务员申论热点”

86375