山东公务员考试申论热点

　　据《人民日报》报道，在不少贫困地区仍存在着“造盆景”“垒大户”等重“面子工程”的扶贫。某基层政府，为了让上级考察时看到自己的扶贫成绩，派一些小学生披着装化肥用的白塑料袋，趴在领导路过的山坡上。领导远远望去，山坡上尽是“美羊羊”，大加赞许。地方干部“喜洋洋”，皆大欢喜。

　　【标准表述】

　　精准扶贫是一直媒体和舆论关注的热话题，也是中央的头等大事。但是出现这种“人扮羊”的闹剧，着实令人笑话，同时也折射出某些基层干部工作不实、作风不正、不敢承担责任的问题，这样的做法只会掩盖问题、积累矛盾，伤害群众利益，不利于扶贫工作的顺利开展。

　　为何有些地方领导干部乐此不疲?究其原因，一是这些形式扶贫面子上好看。有些上级领导考察时间不长，实地考察少，喜欢看突出的“亮点”，考察停留在“走马观花”的层面，给了有些地方政府投机取巧的机会;二是形式扶贫做起来容易。解决农村深层难题、扶贫攻坚，要下力气、打持久战，而短期效果并不明显;三是有些地方领导干部政绩观错误、不敢担责。

　　【具体措施】

　　一、要完善扶贫机制，公开扶贫信息，接受群众监督，真正“扶真贫”;

　　二、要因地制宜，找到适合当地发展“金点子”，多些“精准发力”，多做实里子工程，扎实每一步，落实“真扶贫”;

　　三、要加大问责及监督力度，让群众来评价扶贫工作做得好不好，检测“真扶贫”;

　　四、领导考核扶贫要深入贫困第一线多了解民意，多听听民声，从实考核，从严监督，让“假扶贫”无处遁形。

　　山东公务员考试申论热点：高铁动车票定价改革

　　根据发改委发布的《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，从2016年1月1日起放开高铁动车票价。对在中央管理企业全资及控投铁路上开行的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价，由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定;商务座、特等座、动卧等票价，以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价继续实行市场调节，由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等因素自主制定。

　　【标准表述】

　　自1995年以来，铁路基准票价20年未做调整，高铁票价执行的也是每人每公里数乘以一个固定基准价的价格模式。尽管这种价格机制试图在铁路客运的赢利性和公益性之间找到平衡点，但事实证明，与市场相背离的价格机制很难做到两全，相反，在许多时候造成了资源错配。

　　价格机制失真导致了企业背上了沉重的债务包袱。据统计，2015年前三季度铁总亏损近百亿，第四季度也不乐观。因此，人们难免担心：基于沉重的债务压力，铁总在获得自主定价权后，会不会放开手脚，在运营各个环节寻求“商机”，使高铁票价成为“剪羊毛”的工具，出现只涨不跌的态势，增加乘客出行成本。

　　【具体措施】

　　首先，为防止高铁在价格机制设置上穿市场化的新鞋走垄断企业的老路，政府方面应该加强监管。

　　其次，铁总不能把获得高铁定价权当作完成市场化转型的象征，而应将其视作推动内部市场化建设的助力。在企业利益和公共服务之间找到最恰当的平衡点。

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